下载
مؤشر حوكمة الموارد 2021(pdf 944.9 kb)
دفتر النتائج لمؤشر حوكمة الموارد 2021(xlsx1.88 mb)
الكتيب العملي لتقرير مؤشر حوكمة الموارد لعام 2021(xlsx122.94 kb)
主题
治理的度量
更多内容请浏览
العربية /阿拉伯语
تحددالقراراتحولطريقةحوكمةقطاعاتالنفطوالغازوالتعدينرفاهمليارشخصةبالموارد。متىكانتالسياساتوالممارساتتضمنيعيشفيالفقرفيالبلدانالغنيعمليةصنعللقرارمطلعةوشموليةوقائمةعلىالمساءلة،تسمحالمواردالطبيعيةعنتقويضها。
ّراتالجذريةفيأسواقالطاقةزادتاألزمةالمناخيةوجائحةكوروناوالتغيالعالميةرهاناتالحوكمةالرشيدة。
فاتالسياسيةواالقتصاديةّبةحولطريقةإدخالالتكيتقعالقراراتالمتشعّصالتدريجيوالموجهمنالوقوداألحفوريولزيادةمسؤولةالضروريةللتخلعأنفيإنتاجمعادنالتحولفيصميمهذهاألزمةالمزدوجة。منالمتوقتضطلعحوكمةقطاعاتالنفطوالغازوالتعدينبدورمركزيفيإطارعمليةالتحوّلمنالوقوداألحفوريوالعودةإلىإحرازالتقدمبوجهالفقر。
وقدأنتجنامؤشرحوكمةالمواردكأداةتشخيصلقياسحوكمةقطاعاتالنفطوالغازوالتعدينفيبلدانمختارةولتسليطالضوءعلىفرصإصالحالسياساتوالممارسةعلىالمستوىالدوليوالاقليميوالوطني。
يقيممؤشرحوكمةالمواردلعا2021،محوكمةالصناعاتالاستخراجيةفي18بلداًّ،بمافيذلكمنتجيالمعادنوالهيدروكربونالمتأصلين،والوافدينالجددوالمحتملينإلىقطاعإنتاجالمواردالطبيعية .
فاتالسياسيةواالقتصاديةّبةحولطريقةإدخالالتكيتقعالقراراتالمتشعّصالتدريجيوالموجهمنالوقوداألحفوريولزيادةمسؤولةالضروريةللتخلعأنفيإنتاجمعادنالتحولفيصميمهذهاألزمةالمزدوجة。منالمتوقتضطلعحوكمةقطاعاتالنفطوالغازوالتعدينبدورمركزيفيإطارعمليةالتحوّلمنالوقوداألحفوريوالعودةإلىإحرازالتقدمبوجهالفقر。
وقدأنتجنامؤشرحوكمةالمواردكأداةتشخيصلقياسحوكمةقطاعاتالنفطوالغازوالتعدينفيبلدانمختارةولتسليطالضوءعلىفرصإصالحالسياساتوالممارسةعلىالمستوىالدوليوالاقليميوالوطني。
يقيممؤشرحوكمةالمواردلعا2021،محوكمةالصناعاتالاستخراجيةفي18بلداًّ،بمافيذلكمنتجيالمعادنوالهيدروكربونالمتأصلين،والوافدينالجددوالمحتملينإلىقطاعإنتاجالمواردالطبيعية .
ة الرسائل األساسي
•
تحسّنتعالماتحوكمةالمواردفيالبلدانالخاضعةللتقييمخاللالسنواتالخمسالماضية،إالأنّالفجواتفيالشفافيةوالرقابةتدلّعلىوجودمخاطرملحّةمتصلةبالفسادوالتحولفيمجالالطاقة。
•األثراألكبرعلىحياةالمواطنين،مثلالشفافيةوالرقابةعلىاآلثارالبيئيةتكتسببعضأسوءمجاالتالقطاعاالستخراجيحوكمةّية。واالجتماعيةالمحل。
•
عززتالبلدانالاطرالقانونيةوإنفاذهاخلالالسنواتالخمسالماضية،الاأنالفجواتبينالسياسةوالممارسةالفعليةاتسعتبصورةّعامة。
•
يجبعلىكلمنالحكوماتوالشركاتإعطاءالأولويةللتدابيرللكشفعلنًاعنالمالكينالمنتفعينللشركات。يمكنللحكوماتتعزيزالقوانينالمتعلقةبشفافيةالملكيةالمفيدةمنخلالاستهدافمخاطرالفسادوتقليلالغموضالقانونيواشتراطالكشفالعلني。يجبعلىالحكوماتوالشركاتالإفصاحعنالعقودبشكلاكثرشمولاً。
•
تفتقرشركاتعديدةمملوكةللدولةإلىالعناصراألساسيةللشفافيةوالمساءلةالمالية。بالتالي، يتعي قواعد واضحة حول مبيعات السلع。
•
عاتأسعارالنفطوسيناريوهاتًّلتحقيقتحوّلعادلومنصففيمجالالطاقة。غيرأنغيابالشفافيةفيتوقّيعدالتزامالمواطنأساسياّالطلب،وإنفاقشركاتالنفطالوطنيةواالنبعاثات،يمنعالسكانمنمعرفةمتىكانتالسلطاتتجازففيرهاناتهاعلىالوقوداألحفوري。
•
لعديدمنالبلدانالتيلديهااحتياطياتمهمةمنالمعادنالهامةغيرمستعدةللازدهارالقادم。فيالوقتنفسه،يجبألاتفقدالبلدانالتركيزعلىإدارةالمعادن”التقليدية”。
•
يجب على الحكومات تحسين إدارة الموارد من خلال:
——يتعيّيةالسلبيةالمرتبطةّضمانتطبيقالقوانينالتيترعىالقطاع،السيماالسياساتالمصممةلمكافحةمخاطرالفسادواآلثارالمحلباالستخراج。
——قةبالنزاهة،باإلضافةإلىالتدابيرالمتعلّتحسينالرقابةفيالمجاالتعاليةمخاطرالفسادمثلمالكيالمنفعةالمعرضينسياسياوالشفافيةوالمساءلةالماليةللشركاتالمملوكةللدولة。
——ضمانالشفافيةوالمساءلةحولالمخاطرالمناخيةوصنعالقراراتالمرتبطةبالتحوّلفيمجالالطاقةبالنسبةإلىأياستخراجللوقوداألحفوريواستثمارالمعادنالضروريةللتكنولوجياالخضراء。
——حمايةالفضاءالمدنيوتمكينالمواطنينمنطلبورسممالمحانتقالعادلومنصففيمجالالطاقةمنخاللالحواروالنقاش。
——قةبالنزاهة،باإلضافةإلىالتدابيرالمتعلّتحسينالرقابةفيالمجاالتعاليةمخاطرالفسادمثلمالكيالمنفعةالمعرضينسياسياوالشفافيةوالمساءلةالماليةللشركاتالمملوكةللدولة。
——ضمانالشفافيةوالمساءلةحولالمخاطرالمناخيةوصنعالقراراتالمرتبطةبالتحوّلفيمجالالطاقةبالنسبةإلىأياستخراجللوقوداألحفوريواستثمارالمعادنالضروريةللتكنولوجياالخضراء。
——حمايةالفضاءالمدنيوتمكينالمواطنينمنطلبورسممالمحانتقالعادلومنصففيمجالالطاقةمنخاللالحواروالنقاش。