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本文作者考察了突尼斯上游石油财政制度,考虑到政府声明的政策重点是扭转长达十年的储量和产量下降。虽然该国的“茉莉花革命”改善了公民权利,该国在自然资源治理研究所(NRGI)的区域表现良好bobapp手机客户端下载资源治理指数美国的外国投资自2011年以来有所下降,部分原因是监管不明确和政治不稳定。
突尼斯已探明的石油和天然气储量非常少,尤其是以地区标准衡量。由于地质前景有限,现有背景不利于油气投资,特别是勘探。突尼斯提供了不同的合同安排和财政制度:以特许权为基础的制度,通常涉及国有公司ETAP和国际石油公司之间的合资企业和产量分成合同。本文分析了各种安排和财政工具,主要关注生产分成合同,这种合同已成为外国投资者的主要合同形式,不需要任何公共资本投资。突尼斯政府公开披露所有合同和特许权。
关键信息
- 突尼斯已探明的石油和天然气储量非常少,尤其是以地区标准衡量。由于地质前景有限,现有背景不利于油气投资,特别是勘探。
- 突尼斯政府根据石油法提出的财政条款缺乏足够的竞争力;类似的条件往往出现在地质前景好得多的国家。BOB网投站
- 突尼斯的产量分成合同(PSCs)针对不同的项目包含非常不同的财政条款。作为PSCs的替代方案,特许权协议如果不要求国有公司(ETAP)持有大量股权,可能更具竞争力。
- 如果突尼斯政府官员希望建立一个充满活力的石油工业,以支持当地经济,减少国家对进口的日益依赖,吸引投资并促进勘探活动,他们可以考虑以下建议:
- 协调新项目的财政条款,为投资者创造平等的机会,并简化国家和监管机构的监督。
- 重新审视PSCs的条款,使财政制度更具进步性。例如,官员们可以提高成本回收上限,只采用基于r因素的利润-石油分割。对PSC条款的任何更改不应适用于现有协议,除非订约公司选择加入新的制度。
- 从长远来看,还将进一步开展改革,以稳定机构和监管框架,明确议会的作用,提高许可证分配的竞争力,进一步增强突尼斯在石油和天然气领域的国际竞争力。