更多内容请浏览
и сс ски и к /俄语
Чтобывыявитьэто,мырассмотрелиболеестареальныхслучаеввыдачилицензийиконтрактоввнефтяной,газовойигорнодобывающейотраслях,гдепоявилисьобвиненияпофактамкоррупции。Эти слу с а а а из 49 ресурсодобывающих ст т а ан。
Основываясьнаэтом,мыразработалисписокдвенадцатимаркеровкоррупциипривыдачелицензийиконтрактоввдобывающемсекторе,среальнымииллюстрациямикаждоговотдельности。Этотсписокможетстатьконкретнымипрактическиминструментомдлямногихучастников,невпоследнююочередь:
- Правительственныхчиновниковразрабатывающихпроцессвыдачилицензийиконтрактов。Правилаипроцедурыустанавливающиепроцессвыдач,имогутобеспечитьзащитуотразногородапроблемныхситуацийописанныхвотчёте。
- Правительственныхчиновниковконтролирующихиутверждающихвыдачу。Онимоглибыпредставлятьуправленческиеструктуры,министерства,государственныенефтяныеилигорнодобывающиекомпани,икадастры,атакжеиспользоватьсписокмаркеровдлявыявленияконкретныхситуацийвпроцессевыдачи,избегатьпротиворечивыхинеэффективныхрешений。
- ЧленовПарламентаисубъектовправительственногонадзора。Парламентынекоторыхстраннесутофициальныефункцииутверждениявыдачилицензий。Виныхстранахониобладаютполномочиямитребоватьответанавопросыпоповодувыдачилицензийиконтрактов。Членыантикоррупционныхкомитетов,ИПДОместногозначения,высшиеаудиторскиеорганизаци,иатакжедругиегосударственныеорганизациимоглибыиспользоватьсписоквсвоейработе。
- Представителей зако о онности п п а а - о опо о дка。Местныеииностранныеработникиправовых/силовыхведомствмоглибыиспользоватьспискидляорганизациирасследованийпоподозрительнымпроцессамвыдачиилижевкачествересурсадлязапросанеобходимойинформации。
- официальныелицадобывающихкомпаний。Когдаруководителикомпанийоцениваютцелесообразностьсвоегоучастиявпроцессевыдачиилипартнёрствасконкретнойкомпанией,нашимаркерыпомоглибывопределениикоррупционныхрисков。Напримеркакчастьихантикоррупционнойюридическойэкспертизы,управлениярисками,илифункцийпообеспечениюсоблюдениятребований。
- Работников финансов институтов。Инвесторы,включаякомпании,банки,международныефинансовыеинститутыичастныеинвестиционныекомпани,итакжедолжныанализироватьрискикоррупцииповыдачелицензийиконтрактов。ирешатькакимобразомфинансироватьпроект,есливообщебратьсязафинансированиепроекта。
- Участники гражданского общества Участники гражданского общества журналисты。РаботникиНПО,активистыижурналистымогутиспользоватьспискидляпроверкиправильностиилегальноститекущихилипрошлыхпроцессоввыдачиилиотдельныхслучаеввыдачи。Вчастности,списокможетпригодитьсядляидентификацииважныхпунктовинформационныхзапросовиприоритезациисвоихограниченныхресурсов。