石油、天然气和采矿项目可以为东道国带来可观的收入。BOB网投站与此同时,采掘活动产生一系列其他积极和消极的经济、环境、社会、政治、体制和文化影响。东道国必须BOB网投站权衡采掘项目的经济效益与其对环境和社会的影响。
但是,环境和社会影响的评估往往是在不同的过程中进行的,由不同的机构进行,而不是由评估财政收入的机构进行,而且这些影响的建模、测量和报告很少与财务影响结合起来。
这种做法导致了对采掘部门的不完整了解。对开采影响进行更全面的评估可以帮助政策制定者、监管机构、公司、公民和受影响的社区就是否应该进行开采以及以什么条件进行开采做出更明智的决定。
为了更好地理解对环境和社会影响进行更综合的建模和测量是否能够改善采掘业的政策制定,NRGI对NRGI重点国家采掘业环境和社会影响测量的现有做法进行了审查,包括可用于测量环境和社会影响的工具。BOB网投站
该组织已将各种工具、框架和标准的信息整理到一个数据库中工具的探险家,允许用户根据他们的兴趣或需求搜索工具,包括他们正在研究的部门(无论是石油和天然气还是采矿),他们想测量的影响类型,以及他们是否对建模潜在影响或测量实际影响感兴趣。
用这个报告以及伴随的工具的探险家, NRGI旨在支持以下方面的对话:
- 现有工具是否能够充分衡量开采对环境和社会的影响。
- 环境和社会影响的建模能否与财政建模相结合,以告知政府、公司和利益相关者是否做出提取的决定。
- 采掘业利益相关者如何更有效地将环境和社会影响的衡量纳入该部门的监管和管理,以实现效益最大化和成本最小化。
- 无论是在国家一级还是在全球一级衡量、评估和报告采掘项目产生的环境和社会影响的程序和标准,都可以促进可比性和更好地了解如何管理这些影响。
然而,只有在所有利益相关者都认为过程有效和公平的情况下,衡量才能支持更好的政策制定。NRGI建议在采掘部门的决策中使用环境和社会影响测量的一般原则如下。当与定性方法一起使用时,这些原则可有助于支持包容性和透明的衡量过bob买球网站程,促进有关采掘业影响的多方利益攸关方对话。
谁 | 原则1。确保包容性的多方利益攸关方衡量过程,使受影响社区能够有意义地参与,同时适当考虑性别动态以及少数群体和边缘群体的观点。 原则2。从一开始就让跨学科团队参与进来。 |
当 | 原则3。在开采前开始测量环境和社会影响,并在整个项目生命周期和关闭后继续测量。 |
什么 | 原则4。确定跨资本(建筑、金融、人力、自然或社会资本)、项目场景、地理规模和时间范围的实质性影响。 原则5。将可量化的影响和不能或不应衡量的影响纳入利益攸关方对话和决策框架;并考虑谁将承担这些影响的成本和收益。 |
如何 | 原则7。确保衡量方法适用于手头的政策问题以及国bob买球网站家和地方情况。 原则8。在整个测量过程中保护法律和习惯权利,包括酌情自由、事先和知情同意。 原则9。确保测量过程和结果透明、及时和可理解。 |