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在过去的九个月里,NRGI发布了2021年资源治理指数(RGI)的结果。从6月到11月,我们发布了对18个国家石油、天然气和矿业部门治理状况的评估,并在12月发布了最终评估结果BOB网投站报告(另载于阿拉伯语,法国而且西班牙语),概述资源管治的趋势和演变。
数千人收看了我们唯一针对特定国家的发布会。2021年的RGI引发了评论文章,并在数十家媒体上得到了印刷、在线和电视报道。民间社会组织(CSOs)、政府官员和行业专家对各国如何治理其采掘部门表现出广泛兴趣。BOB网投站
自第一份2021年RGI国家评估报告发布以来,我们收到了许多关于该指数各个方面的评论和问题。我们发布RGI是因为采掘业的透明度和问责制是确保人们获得持久利益和减少本国采掘业的危害的关键。NRGI致力于确保RGI是完全透明的,通过发布方法我们使用和基础数据而且支持文档对于每个评估。许多有趣的问题出现了,所以我们在这里回答一些最常见的问题。
使用下面的链接来导航到答案.
研究人员是如何被挑选出来的?
2020年年中,我们开始了研究人员和同行评审人员的招聘流程,包括在大多数国家公开招募每个被评估的RGI国家的顾问。BOB网投站我们采访并选择了最符合以下三个标准的研究人员:
被评估的国家和部门是如何选择的?BOB网投站
在选择2021年RGI的国家时,有几个因素发挥了作用。BOB网投站
评估的时间段是什么?
2021年RGI的研究是在2020年底至2021年第一季度之间进行的。为了确保所有被评估国家的一致性,研究人员和同行评议人员只注意到2020年12月31日之前资源BOB网投站治理的进展。因此,2021年RGI没有捕捉到该日期之后发生的任何政策变化或披露。
政府参与了研究过程吗?
政府没有参与最初的数据收集过程,在决定最终答案和分数方面没有发言权。在某些情况下,在NRGI国家专家能够这样做的情况下,我们向政府、民间社会组织和/或国际组织提供初步答案。如果他们就特定答案提供反馈并提供新信息,我们会独立审查并验证其准确性,并在相关情况下调整已验证的分数。与RGI问卷中每个问题的答案一样,我们也要求并验证了支持文件,以确保其公开可用性。
方法与计算
RGI衡量的是什么?它是什么不测量吗?
RGI将资源治理定义为规则、披露、惯例和监督程序以及有利环境管理国家的采掘部门。BOB网投站RGI注重透明度和问责制。因此,所有答案所基于的信息必须是公开的。RGI是评估采掘业治理的最全面的数据驱动工具,但有必要指出,该指数能衡量什么,不衡量什么:
RGI是技术性的还是基于感知的?
该指数的前两个组成部分来自RGI问卷,是对资源治理的技术评估。第三个组成部分是有利的环境,包括一些关于更广泛的治理框架的看法数据。
正如上面的问题所提到的,RGI关注的是现行的规则和法律,以及实践中相应的信息披露。RGI的前两个组成部分,价值实现和收入管理,仅关注国家资源治理的公开、可衡量和技术方面。BOB网投站第三个组成部分,有利环境的计算使用了全球治理指标和开放数据清单的数据,前者侧重于各国在关键领域的总体治理,后者评估政府数据门户的覆盖范围和开放性。BOB网投站
为什么RGI的某些部分不适用于特定的环境?
RGI问卷的设计使所提问题适用于所有国家的采矿和石油和天然气部门。BOB网投站然而,并不是每个国家都以同样的方式管理其采掘部门,在一些国家,某些机构可能不存在(或还不存在)。BOB网投站这主要适用于国有企业、地方资源收入共享机制和主权财富基金。在采掘BOB网投站部门处于生产前阶段的国家,与生产或出口有关的某些问题可能无关紧要。在不存在机构或当地条件不同的情况下,我们将这些问题标记为不适用,这意味着这些部分不会得到数字分数。然后,该问题/部分将被排除在平均分数的计算之外,以确保该国的总体分数不受这些机构的缺席的影响。
如何计算“有利环境”组件?
我们从支持环境中获取原始数据全球治理指标(WGI)而且公开数据目录(ODIN).然后我们将其转换为RGI结构的其余部分,使用一种称为“百分位秩归一化”的数据处理方法。下面我们以塞内加尔的“控制腐败”数据为例,说明这在实践中意味着什么:
数据和整个计算过程各国有利的环境可以在RGI网站上找到。
RGI是否评估任何新课题?还有没有覆盖到的区域?
在2021年RGI的数据收集过程中,NRGI还收集了与能源转型、经济联系和地方内容相关的试点问题的答案。虽然这些问题的答案在今年的指数中不计入各国的总分,但结果提供了重要的发现,包括各国如何为能源转型做准备,政府和国有企BOB网投站业在多大程度上披露了与采掘部门气候相关的信息,以及哪些政策决定了它们对经济联系(如本地含量或国内矿物、石油或天然气的加工和使用)的思考。我们之前测试过采掘业性别维度的某些方面的问题,作为一个组织,我们做了关于性别不平等的研究并发表了文章bob sports竞技关于这个话题。然而,我们仍在探索如何最好地将性别问题纳入RGI。
自然资源开采对当地经济的影响是我们收到的另一个问题,但到目前为止,我们还没有确定一个相关的治理衡量标准纳入该指数。虽然RGI是可用的最全面的资源治理度量,但一些领域的治理元素不足,这些元素是可测量的或需要研究的,在当前环境和时间框架内是不可实现的。
影响
推动变革的民间社会和问责行为体如何利用RGI ?
我们编制RGI主要是作为国家和部门层面的诊断工具,以及政策和实践改革的路线图。通过深入的研究和分析,RGI确定并强调了资源治理中一些最紧迫的问题。我们经常与开展业务的国家的民间社会组织合作,使他们能够利用RGI作为有力的证据基础,倡导变革。BOB网投站
公民社会组织可以使用RGI来支持在特定主题中改进治理的现有倡导。例如,在几内亚,2019年RGI中期评估强调了地方政府将矿业收入转移到市政当局方面的执行差距。民间社会组织能够加强宣传工作,这有助于确保政府从2019年12月起实施这些规定。
公民社会组织还利用RGI作为特定公共机构的监测工具。例如,虽然RGI每次评估只涵盖一家国有企业,但倡导者可以使用RGI问卷来评估多家国有企业。2018年,墨西哥的一组公民社会组织结合了2017年RGI和NRGI的信息国有企业披露指南制定一套监测全国能源国有企业的方法。在乡下。
RGI为公民社会组织提供了一个讨论的起点,并证明了工作组或委员会的必要性,无论是政府还是作为一组公民社会组织。我们在一些国家看到,RGI可以作为一个国家资源治BOB网投站理状况的集体协调中心,帮助启动成功的合作。
NRGI是否与政府跟进以确保RGI的建议得到实施?
虽然RGI对被评估国家的资源治理提供了数据驱动的、强有力的观点,但我们认为这只是过程中的第一步。BOB网投站我们正在利用NRGI的网络和召集能力,确保利益相关者广泛参与RGI建议的实施。我们为每个国家量身定制政府参与和后续行动的方法。许多RGI的启动活动都有政府代表作为参与者和主题发言人参与。随着NRGI的国家专家继续使用RGI来推进规划和支持我们的使命,我们将继续与政府部门进行双边接触。改变和影响需要时间来实现。2017年的指数已经导致许多对改善全球资源治理产生具体和切实的影响。虽然现在评估2021年RGI的影响还为时过早,但该分析已经导致几个国家进行了信息公开,并成为政策制定者呼吁改革其资源治理各个方面的重要因素。BOB网投站
当然,上述内容可能无法回答你对2021年资源治理指数的所有问题。如果您有任何我们尚未解决的问题,请与我们联系(电子邮件保护)
帕维尔·比莱克和安娜·弗莱明是自然资源治理研究所的研究和数据官员。bobapp手机客户端下载
西班牙语”
在过去的九个月里,NRGI发布了2021年资源治理指数(RGI)的结果。从6月到11月,我们发布了对18个国家石油、天然气和矿业部门治理状况的评估,并在12月发布了最终评估结果BOB网投站报告(另载于阿拉伯语,法国而且西班牙语),概述资源管治的趋势和演变。
数千人收看了我们唯一针对特定国家的发布会。2021年的RGI引发了评论文章,并在数十家媒体上得到了印刷、在线和电视报道。民间社会组织(CSOs)、政府官员和行业专家对各国如何治理其采掘部门表现出广泛兴趣。BOB网投站
自第一份2021年RGI国家评估报告发布以来,我们收到了许多关于该指数各个方面的评论和问题。我们发布RGI是因为采掘业的透明度和问责制是确保人们获得持久利益和减少本国采掘业的危害的关键。NRGI致力于确保RGI是完全透明的,通过发布方法我们使用和基础数据而且支持文档对于每个评估。许多有趣的问题出现了,所以我们在这里回答一些最常见的问题。
使用下面的链接来导航到答案.
- 研究人员是如何被挑选出来的?
- 被评估的国家和部门是如何选择的?BOB网投站
- 评估的时间段是什么?
- 政府参与了研究过程吗?
- RGI衡量的是什么?
- RGI是技术性的还是基于感知的?
- 为什么RGI的某些部分在某些情况下不适用?
- 如何计算“有利环境”组件?
- RGI是否评估任何新课题?还有没有覆盖到的区域?
- 推动变革的民间社会和问责行为体如何利用RGI ?
- NRGI是否与政府跟进以确保RGI的建议得到实施?
研究人员是如何被挑选出来的?
2020年年中,我们开始了研究人员和同行评审人员的招聘流程,包括在大多数国家公开招募每个被评估的RGI国家的顾问。BOB网投站我们采访并选择了最符合以下三个标准的研究人员:
- 对他们要评估的国家有良好工作知识的公民或个人。
- 优秀的资源治理知识。
- 独立于政府或采掘公司。
被评估的国家和部门是如何选择的?BOB网投站
在选择2021年RGI的国家时,有几个因素发挥了作用。BOB网投站
- 这个国家是NRGI运作的国家吗?
- 该国的采掘业是否已经在经济中发挥重要作用,或者预计在未来几年发挥重要作用?
- 就采矿业而言,是否有一种特定的矿物在该国的经济、战略考虑或未来潜力中发挥特殊作用?
评估的时间段是什么?
2021年RGI的研究是在2020年底至2021年第一季度之间进行的。为了确保所有被评估国家的一致性,研究人员和同行评议人员只注意到2020年12月31日之前资源BOB网投站治理的进展。因此,2021年RGI没有捕捉到该日期之后发生的任何政策变化或披露。
政府参与了研究过程吗?
政府没有参与最初的数据收集过程,在决定最终答案和分数方面没有发言权。在某些情况下,在NRGI国家专家能够这样做的情况下,我们向政府、民间社会组织和/或国际组织提供初步答案。如果他们就特定答案提供反馈并提供新信息,我们会独立审查并验证其准确性,并在相关情况下调整已验证的分数。与RGI问卷中每个问题的答案一样,我们也要求并验证了支持文件,以确保其公开可用性。
方法与计算
RGI衡量的是什么?它是什么不测量吗?
RGI将资源治理定义为规则、披露、惯例和监督程序以及有利环境管理国家的采掘部门。BOB网投站RGI注重透明度和问责制。因此,所有答案所基于的信息必须是公开的。RGI是评估采掘业治理的最全面的数据驱动工具,但有必要指出,该指数能衡量什么,不衡量什么:
RGI衡量的是什么 | RGI没有衡量什么 |
---|---|
与各国采掘部门有关的规则、法律、条例或政策BOB网投站 | 特定国家政策的适当性。例如,我们评估为确保国有企业(SOE)得到良好治理而采取的流程和实践。然而,我们并没有从一开始就评估一个国家是否适合拥有国有企业。 无法标准化或缺乏研究方法的领域,例如国际税收条约。bob买球网站 |
数据的披露、过程的透明度和与采掘部门有关的文件的可用性 | |
监督,包括审计和任命独立机构等程序 | |
更广泛的治理指标,促进或阻碍特定资源部门的有效性 | 外部因素,如商品价格和国际市场准入。bob电竞体育注册 |
RGI是技术性的还是基于感知的?
该指数的前两个组成部分来自RGI问卷,是对资源治理的技术评估。第三个组成部分是有利的环境,包括一些关于更广泛的治理框架的看法数据。
正如上面的问题所提到的,RGI关注的是现行的规则和法律,以及实践中相应的信息披露。RGI的前两个组成部分,价值实现和收入管理,仅关注国家资源治理的公开、可衡量和技术方面。BOB网投站第三个组成部分,有利环境的计算使用了全球治理指标和开放数据清单的数据,前者侧重于各国在关键领域的总体治理,后者评估政府数据门户的覆盖范围和开放性。BOB网投站
为什么RGI的某些部分不适用于特定的环境?
RGI问卷的设计使所提问题适用于所有国家的采矿和石油和天然气部门。BOB网投站然而,并不是每个国家都以同样的方式管理其采掘部门,在一些国家,某些机构可能不存在(或还不存在)。BOB网投站这主要适用于国有企业、地方资源收入共享机制和主权财富基金。在采掘BOB网投站部门处于生产前阶段的国家,与生产或出口有关的某些问题可能无关紧要。在不存在机构或当地条件不同的情况下,我们将这些问题标记为不适用,这意味着这些部分不会得到数字分数。然后,该问题/部分将被排除在平均分数的计算之外,以确保该国的总体分数不受这些机构的缺席的影响。
如何计算“有利环境”组件?
我们从支持环境中获取原始数据全球治理指标(WGI)而且公开数据目录(ODIN).然后我们将其转换为RGI结构的其余部分,使用一种称为“百分位秩归一化”的数据处理方法。下面我们以塞内加尔的“控制腐败”数据为例,说明这在实践中意味着什么:
步骤: | 塞内加尔-控制腐败 | 对数据处理的评论 |
---|---|---|
1.生的价值 | 0.0484844 | 我们从WGI数据库中获取“估计”数据点,它是0.0484844。全球气象指数“估计”数据的范围为-2.5至2.5。考虑到RGI的其余部分在0-100的范围内,我们需要转换这个数字。 |
2.排名 | 职位71 / 84 | 我们采用上述数字,并在2017年和2021年版RGI中出现的84个国家的样本中对其进行排名。BOB网投站第1名是最差的,第84名是最好的,塞内加尔的腐败控制在接受调查的84个国家中排名第71位。BOB网投站我们保留了84个国家,以保持该BOB网投站构成部分与2017年RGI数据的可比性。 |
3.百分位秩标准化 | 84.52 | 然后我们将这个位置转换为百分位,计算为84.52。这是塞内加尔在RGI样本国家中控制腐败的百分比排名。BOB网投站 |
4.四舍五入以获得最终分数 | 85 | 我们将这个数字四舍五入到最接近的整数,以获得塞内加尔在这个子部分中获得的最终得分85分。 |
数据和整个计算过程各国有利的环境可以在RGI网站上找到。
RGI是否评估任何新课题?还有没有覆盖到的区域?
在2021年RGI的数据收集过程中,NRGI还收集了与能源转型、经济联系和地方内容相关的试点问题的答案。虽然这些问题的答案在今年的指数中不计入各国的总分,但结果提供了重要的发现,包括各国如何为能源转型做准备,政府和国有企BOB网投站业在多大程度上披露了与采掘部门气候相关的信息,以及哪些政策决定了它们对经济联系(如本地含量或国内矿物、石油或天然气的加工和使用)的思考。我们之前测试过采掘业性别维度的某些方面的问题,作为一个组织,我们做了关于性别不平等的研究并发表了文章bob sports竞技关于这个话题。然而,我们仍在探索如何最好地将性别问题纳入RGI。
自然资源开采对当地经济的影响是我们收到的另一个问题,但到目前为止,我们还没有确定一个相关的治理衡量标准纳入该指数。虽然RGI是可用的最全面的资源治理度量,但一些领域的治理元素不足,这些元素是可测量的或需要研究的,在当前环境和时间框架内是不可实现的。
影响
推动变革的民间社会和问责行为体如何利用RGI ?
我们编制RGI主要是作为国家和部门层面的诊断工具,以及政策和实践改革的路线图。通过深入的研究和分析,RGI确定并强调了资源治理中一些最紧迫的问题。我们经常与开展业务的国家的民间社会组织合作,使他们能够利用RGI作为有力的证据基础,倡导变革。BOB网投站
公民社会组织可以使用RGI来支持在特定主题中改进治理的现有倡导。例如,在几内亚,2019年RGI中期评估强调了地方政府将矿业收入转移到市政当局方面的执行差距。民间社会组织能够加强宣传工作,这有助于确保政府从2019年12月起实施这些规定。
公民社会组织还利用RGI作为特定公共机构的监测工具。例如,虽然RGI每次评估只涵盖一家国有企业,但倡导者可以使用RGI问卷来评估多家国有企业。2018年,墨西哥的一组公民社会组织结合了2017年RGI和NRGI的信息国有企业披露指南制定一套监测全国能源国有企业的方法。在乡下。
RGI为公民社会组织提供了一个讨论的起点,并证明了工作组或委员会的必要性,无论是政府还是作为一组公民社会组织。我们在一些国家看到,RGI可以作为一个国家资源治BOB网投站理状况的集体协调中心,帮助启动成功的合作。
NRGI是否与政府跟进以确保RGI的建议得到实施?
虽然RGI对被评估国家的资源治理提供了数据驱动的、强有力的观点,但我们认为这只是过程中的第一步。BOB网投站我们正在利用NRGI的网络和召集能力,确保利益相关者广泛参与RGI建议的实施。我们为每个国家量身定制政府参与和后续行动的方法。许多RGI的启动活动都有政府代表作为参与者和主题发言人参与。随着NRGI的国家专家继续使用RGI来推进规划和支持我们的使命,我们将继续与政府部门进行双边接触。改变和影响需要时间来实现。2017年的指数已经导致许多对改善全球资源治理产生具体和切实的影响。虽然现在评估2021年RGI的影响还为时过早,但该分析已经导致几个国家进行了信息公开,并成为政策制定者呼吁改革其资源治理各个方面的重要因素。BOB网投站
当然,上述内容可能无法回答你对2021年资源治理指数的所有问题。如果您有任何我们尚未解决的问题,请与我们联系(电子邮件保护)
帕维尔·比莱克和安娜·弗莱明是自然资源治理研究所的研究和数据官员。bobapp手机客户端下载