今天,采掘业透明度倡议(EITI)发布向政府购买石油、天然气和矿产的大宗商品交易商的新报告准则。这些指导方针是积极的发展,企业应该选择遵循它们。
然而,它们的自愿性质意味着在短期内不太可能全面披露详细信息。出于这个原因,大宗商品交易商所在司法管辖区的当局应采取行动,从法律上要求披露这些数额巨大的付款。
维托尔(Vitol)和托克(Trafigura)等大宗商品交易公司以及英国石油(BP)和壳牌(Shell)等国际石油公司的贸易部门向政府控制的国家石油公司(noc)支付巨额款项。诸如安哥拉、伊拉克、利比亚和尼日利亚等国政府的最大收入来源就是此类支付。NRGI研究对10家国家石油公司的调查发现,2018年,石油和天然气销售额占这些国家总收入的70%以上,总额超过8600亿美元。BOB网投站
这些交易存在严重的腐败风险,可能导致公民的收入被剥夺。2019年是报道美国司法部(DOJ)正在调查一名为巴西国家石油公司Petrobras工作的石油交易员,该交易员在巴西被指控“参与了一项涉及大宗商品交易商维托尔、嘉能可和托克的腐败计划”。上周,美国司法部起诉他被指控参与了一项为期五年的国际贿赂和洗钱计划,涉及向厄瓜多尔官员行贿,其中包括厄瓜多尔国家石油公司(NOC)厄瓜多尔石油公司(Petroecuador)的官员。
尽管此类交易存在规模和腐败风险,但迄今为止,只有三家贸易公司主动披露了相关细节。这是完全不够的。所有贸易公司,包括那些帮助制定新准则的公司(BP、Equinor、嘉能可、贡沃尔、摩科瑞、壳牌、道达尔、托克和维多),都应迅速实施新的EITI准则。
这些指导方针在企业报告从政府和国有企业采购的详细程度上提供了灵活性。然而,EITI也明确表示,公民监督将受益于更详细的披露,例如逐个货物的披露。该准则也适用于所有大宗商品生产国,而不仅仅是EITI成员国,后者仅占全球石油销量的10%左右。BOB网投站
重要的是,这些指导方针适用于贸易商向资源丰富的国家提供信贷,以换取石油、天然气或矿产BOB网投站资源交换型贷款.这些贷款可以是有风险的对生产国来说。BOB网投站他们当然应该得到更严格的审查,特别是考虑到债务危机资源依赖型国家在冠状病毒期间遭受重创。BOB网投站
事实上,由于大流行、油价下跌以及向低碳未来迈进的挑战,资源丰富国家的经济承受着巨大压力,BOB网投站对自然资源开采或销售所得的每一美元进行透明监督比以往任何时候都更加紧迫。新的EITI准则是重要的一步,但最终,世界主要贸易中心的当局应该要求公司披露它们从政府购买石油、天然气和矿产的付款情况。
一些政府开始在这个方向上取得进展。今年早些时候瑞士通过了这部法律授权瑞士执行机构联邦委员会(Federal Council)对瑞士大宗商品交易商实施新的透明度规定,这是一个国际程序的一部分,其他主要交易中心的当局也将采取类似行动。去年,英国承诺在这一领域“建立并实施一个共同的全球报告标准”,并指出“强制披露中缺失的最大的付款流是为出售国有石油、天然气和矿产(大宗商品交易)而支付给政府的款项,这是腐败风险严重的领域。”最后,美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)已经认识到这些款项的重要性,并已采取措施机会将它们纳入预计今年晚些时候出台的透明度法的最终规定。
为了让公民、公民社会和监管机构充分了解这些巨额交易,交易公司现在必须使用新的EITI准则进行披露。对荷兰、新加坡、瑞士、英国和美国等贸易中心而言,它们的政府应该从法律上要求贸易公司披露它们的支付情况。只有这样,我们才能确保自然资源市场这个仍然不透明的角落的长期透明度。
约瑟夫•威廉姆斯 他是自然资源治理研究所的宣传经理。bobapp手机客户端下载
然而,它们的自愿性质意味着在短期内不太可能全面披露详细信息。出于这个原因,大宗商品交易商所在司法管辖区的当局应采取行动,从法律上要求披露这些数额巨大的付款。
维托尔(Vitol)和托克(Trafigura)等大宗商品交易公司以及英国石油(BP)和壳牌(Shell)等国际石油公司的贸易部门向政府控制的国家石油公司(noc)支付巨额款项。诸如安哥拉、伊拉克、利比亚和尼日利亚等国政府的最大收入来源就是此类支付。NRGI研究对10家国家石油公司的调查发现,2018年,石油和天然气销售额占这些国家总收入的70%以上,总额超过8600亿美元。BOB网投站
这些交易存在严重的腐败风险,可能导致公民的收入被剥夺。2019年是报道美国司法部(DOJ)正在调查一名为巴西国家石油公司Petrobras工作的石油交易员,该交易员在巴西被指控“参与了一项涉及大宗商品交易商维托尔、嘉能可和托克的腐败计划”。上周,美国司法部起诉他被指控参与了一项为期五年的国际贿赂和洗钱计划,涉及向厄瓜多尔官员行贿,其中包括厄瓜多尔国家石油公司(NOC)厄瓜多尔石油公司(Petroecuador)的官员。
尽管此类交易存在规模和腐败风险,但迄今为止,只有三家贸易公司主动披露了相关细节。这是完全不够的。所有贸易公司,包括那些帮助制定新准则的公司(BP、Equinor、嘉能可、贡沃尔、摩科瑞、壳牌、道达尔、托克和维多),都应迅速实施新的EITI准则。
这些指导方针在企业报告从政府和国有企业采购的详细程度上提供了灵活性。然而,EITI也明确表示,公民监督将受益于更详细的披露,例如逐个货物的披露。该准则也适用于所有大宗商品生产国,而不仅仅是EITI成员国,后者仅占全球石油销量的10%左右。BOB网投站
重要的是,这些指导方针适用于贸易商向资源丰富的国家提供信贷,以换取石油、天然气或矿产BOB网投站资源交换型贷款.这些贷款可以是有风险的对生产国来说。BOB网投站他们当然应该得到更严格的审查,特别是考虑到债务危机资源依赖型国家在冠状病毒期间遭受重创。BOB网投站
事实上,由于大流行、油价下跌以及向低碳未来迈进的挑战,资源丰富国家的经济承受着巨大压力,BOB网投站对自然资源开采或销售所得的每一美元进行透明监督比以往任何时候都更加紧迫。新的EITI准则是重要的一步,但最终,世界主要贸易中心的当局应该要求公司披露它们从政府购买石油、天然气和矿产的付款情况。
一些政府开始在这个方向上取得进展。今年早些时候瑞士通过了这部法律授权瑞士执行机构联邦委员会(Federal Council)对瑞士大宗商品交易商实施新的透明度规定,这是一个国际程序的一部分,其他主要交易中心的当局也将采取类似行动。去年,英国承诺在这一领域“建立并实施一个共同的全球报告标准”,并指出“强制披露中缺失的最大的付款流是为出售国有石油、天然气和矿产(大宗商品交易)而支付给政府的款项,这是腐败风险严重的领域。”最后,美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)已经认识到这些款项的重要性,并已采取措施机会将它们纳入预计今年晚些时候出台的透明度法的最终规定。
为了让公民、公民社会和监管机构充分了解这些巨额交易,交易公司现在必须使用新的EITI准则进行披露。对荷兰、新加坡、瑞士、英国和美国等贸易中心而言,它们的政府应该从法律上要求贸易公司披露它们的支付情况。只有这样,我们才能确保自然资源市场这个仍然不透明的角落的长期透明度。
约瑟夫•威廉姆斯 他是自然资源治理研究所的宣传经理。bobapp手机客户端下载