西班牙语”
上个月,秘鲁国会议员投票弹劾时任总统马丁·比斯卡拉(Martin Vizcarra),引发了一场政治危机,多数民众认为这是一场立法政变。人们走上街头抗议由国会主席曼努埃尔·梅里诺领导的新政府。持续了一周多的示威游行这是该国几十年来最大的一次并引发了警察的暴行,导致两名年轻人死亡,一百多人受伤。这反过来又导致美利奴的辞职导致该国暂时没有总统,最终国会选举出了新总统弗朗西斯科·萨加斯蒂。
在这场政治危机中,参与议会政变的两名国会议员提出议案,提议对秘鲁的环境评估体系进行极为有害的改革,并解除对亚马逊地区手工和冲金开采的管制。这两项都没有成为法律,但这些变化将扭转多年来制定的环境标准。它还将削弱政府预防和监测采掘活动对环境的影响的能力,包括在生物多样性和脆弱地区(如亚马逊)采矿。此外,法案的发起人从未提供任何证据证明,降低环境和社会标准实际上会带来更高的投资。
第一个法案(第6639号提案)旨在修改“国家环境影响评价体系法”。在最令人担忧的变化中,该法案将允许在没有环境认证的情况下开始运营的项目获得追溯性批准。此外,现有项目的经营者只需提交环境认证申请,就可以修改或扩大业务,而无需等待批准。
第二项提案(6641号法律提案)寻求促进亚马逊地区的冲积金矿开采,“作为应对新冠肺炎影响的主要替代经济活动”。它建议取消现行法律中关于使用对环境有重大影响和导致森林砍伐的重型机械(挖泥船)的禁令。
NRGI与秘鲁-哥伦比亚公民社会组织可持续复苏平台组织的民间社会盟友协调,审查了这些法案,并在社交媒体上评论了它们所带来的危险。由于来自公民社会组织的压力,以及公民动员反对国会的背景,提出这两项法案的立法者撤回了它们。
后来,萨加斯蒂总统上任后,新任命的矿业部长迅速宣布简化和缩短采矿勘探土著协商程序。此外,立法者提出了更多威胁环境保护的法案,如削减法案400公顷的保护区支持灌溉工程。虽然与采矿业没有直接关系,但这可能为与保护区重叠的投资项目树立一个危险的先例。
这些举动透露了他们的意图较低的治理标准以促进在秘鲁的投资和资源利用。所有这些都发生在该国同时面临健康、经济和政治危机的时候。尽管新总统和新内阁的任命带来了相对的平静,但接下来的几个月将远谈不上平静。今年4月将举行总统选举,发动政变的人可能会再次试图夺取政权。与冠状病毒大流行相关的卫生和经济危机继续给新的过渡政府带来压力,要求他们推动经济迅速复苏。官员们将采矿业视为经济复苏的关键领域,但矿业投资的增长绝不能以削弱该行业治理为代价。
Golda Fuentes拍摄的Yanacocha矿井图片(CC许可证2.0)
上个月,秘鲁国会议员投票弹劾时任总统马丁·比斯卡拉(Martin Vizcarra),引发了一场政治危机,多数民众认为这是一场立法政变。人们走上街头抗议由国会主席曼努埃尔·梅里诺领导的新政府。持续了一周多的示威游行这是该国几十年来最大的一次并引发了警察的暴行,导致两名年轻人死亡,一百多人受伤。这反过来又导致美利奴的辞职导致该国暂时没有总统,最终国会选举出了新总统弗朗西斯科·萨加斯蒂。
在这场政治危机中,参与议会政变的两名国会议员提出议案,提议对秘鲁的环境评估体系进行极为有害的改革,并解除对亚马逊地区手工和冲金开采的管制。这两项都没有成为法律,但这些变化将扭转多年来制定的环境标准。它还将削弱政府预防和监测采掘活动对环境的影响的能力,包括在生物多样性和脆弱地区(如亚马逊)采矿。此外,法案的发起人从未提供任何证据证明,降低环境和社会标准实际上会带来更高的投资。
第一个法案(第6639号提案)旨在修改“国家环境影响评价体系法”。在最令人担忧的变化中,该法案将允许在没有环境认证的情况下开始运营的项目获得追溯性批准。此外,现有项目的经营者只需提交环境认证申请,就可以修改或扩大业务,而无需等待批准。
第二项提案(6641号法律提案)寻求促进亚马逊地区的冲积金矿开采,“作为应对新冠肺炎影响的主要替代经济活动”。它建议取消现行法律中关于使用对环境有重大影响和导致森林砍伐的重型机械(挖泥船)的禁令。
NRGI与秘鲁-哥伦比亚公民社会组织可持续复苏平台组织的民间社会盟友协调,审查了这些法案,并在社交媒体上评论了它们所带来的危险。由于来自公民社会组织的压力,以及公民动员反对国会的背景,提出这两项法案的立法者撤回了它们。
后来,萨加斯蒂总统上任后,新任命的矿业部长迅速宣布简化和缩短采矿勘探土著协商程序。此外,立法者提出了更多威胁环境保护的法案,如削减法案400公顷的保护区支持灌溉工程。虽然与采矿业没有直接关系,但这可能为与保护区重叠的投资项目树立一个危险的先例。
这些举动透露了他们的意图较低的治理标准以促进在秘鲁的投资和资源利用。所有这些都发生在该国同时面临健康、经济和政治危机的时候。尽管新总统和新内阁的任命带来了相对的平静,但接下来的几个月将远谈不上平静。今年4月将举行总统选举,发动政变的人可能会再次试图夺取政权。与冠状病毒大流行相关的卫生和经济危机继续给新的过渡政府带来压力,要求他们推动经济迅速复苏。官员们将采矿业视为经济复苏的关键领域,但矿业投资的增长绝不能以削弱该行业治理为代价。
克劳迪娅Viale他是自然资源治理研究所(NRGI)的拉丁美洲高级官员。bobapp手机客户端下载
Golda Fuentes拍摄的Yanacocha矿井图片(CC许可证2.0)