这是一系列的案例研究,说明的原则自然资源宪章.该宪章是各国政府和社会用来更好地利用采掘资源创造的机会的工具。
该宪章围绕12条核心原则,为政府面临的关键决策提供指导,从是否提取资源开始,到产生的收入如何为公民带来最大利益。
以下每个案例研究都以一个国家为例,讨论与《宪章》规定之一有关的一项关键政策决定。它们记录了国家在特定时间点面临的与资源相关的挑战,政府如何应对这些挑战,结果如何,以及其他国BOB网投站家可以从中吸取什么教训。
买到好价钱:加纳的圈护
第四条戒律
与管理采掘业税收制度相关的挑战为加纳的圈护改革提供了背景。自加纳第一个大型油田于2010年投产以来,由于邻近采掘项目的开发和勘探成本扣除,税收支付低于预期。自那以后,该国修订了矿业和石油业务的圈护规则,其结果还有待观察。本案例研究考虑了与圈护相关的权衡,并解释了为什么应该谨慎对待它。bob买球网站
戒律5
菲律宾地方政府可以影响采矿作业是否在其管辖范围内进行的决定。一些地方政府已经拒绝了采矿经营者的许可,或者实施了暂停。这样做在环境方面取得了进展,但国家政府也蒙受了重大投资损失。本案例研究考虑了与授予地方采矿权有关的权衡,并解释了最终导致地方一级利益减少的挑战。
安哥拉的魅力攻势
第六条戒律
安哥拉国有石油公司Sonangol是安哥拉石油生产部门的重要组成部分。尽管该国历史上政治不稳定,缺乏技术专长,Sonangol仍设法使政府的收入最大化,并创造了一个投资者友好的环境。公司在国际和地区石油界享有盛誉。然而,Sonangol执行的职能可能超出了其职权范围,政府与该公司之间存在复杂的关系,最终削弱了其透明度,并在公众中产生了不信任。
递减收益:管理阿塞拜疆的石油收入
阿塞拜疆| 规则7
盛产石油的阿塞拜疆未能避免与石油生产国相关的风险。BOB网投站国家石油基金成立于1999年,目的是有效管理国家的石油财富。尽管imf很透明,但它缺乏问责制。主要的风险是政府的支出过高且质量较差。由于2015年油气收入预计将下降,政府将很难为当前支出提供资金,并在未来实现可持续发展。
投资未来:东帝汶石油基金
第七条戒律
石油收入为东帝汶提供了实现面向发展的目标的机会。本案例研究描述了东帝汶石油基金(PF)以及该基金如何为当代人和后代创造收入。PF在主权财富基金中排名很高,特别是对于一个新的、冲突后的国家来说,它成功地积累了大量储蓄,但正如这项研究表明的那样,PF存在不足之处,可以为其他国家提供借鉴。BOB网投站
在博茨瓦纳进行多元化挖掘
博茨瓦纳|戒律10
本案例研究讨论了博茨瓦纳经济脱离矿物开采的多样化。该国巨大的钻石储量带来的收入预计将在本世纪20年代迅速下降,尽管政府一直在努力减少对资源的依赖,但结果好坏参半。研究报告总结了其他国家寻求有效资源治理的经验教训。BOB网投站
矿电:合作升级刚果民主共和国的能源基础设施
刚果民主共和国|戒律10
输送刚果民主共和国宝贵的矿产资源需要电力。然而,该国能源基础设施的缺乏一直是这个能源密集型行业的一个关键瓶颈。公用事业公司和矿业公司之间的合作有可能极大地改善能源基础设施,并证明私营部门参与的可行性,但途中存在多重挑战。
命运的逆转:泰国石油和天然气行业
第11条戒律
泰国的经验提供了一个例子,说明为什么采掘业需要所有主要利益攸关方的公众参与和透明度。提高透明度的前景可能会扭转该国目前经济增长放缓的轨迹,也会消除公众对金融业不信任的神话。本案例研究表明,通过采掘业透明度倡议(EITI)传播石油和天然气行业的信息,不仅可能使公民和政府受益,还可能使公司受益。
其他案例研究(2011-2013年)
以知识为基础的油气行业
加纳公众参与
挪威的包容性和可持续发展之路
加纳的石油发现和财政纪律
塞拉利昂租界管理制度
博茨瓦纳的战略伙伴关系
智利:创造有吸引力的投资环境
2009年伊拉克石油拍卖的教训
地质信息
资源财富直接分配
智利的结构平衡政策
加纳和石油诅咒
该宪章围绕12条核心原则,为政府面临的关键决策提供指导,从是否提取资源开始,到产生的收入如何为公民带来最大利益。
以下每个案例研究都以一个国家为例,讨论与《宪章》规定之一有关的一项关键政策决定。它们记录了国家在特定时间点面临的与资源相关的挑战,政府如何应对这些挑战,结果如何,以及其他国BOB网投站家可以从中吸取什么教训。
买到好价钱:加纳的圈护
第四条戒律
与管理采掘业税收制度相关的挑战为加纳的圈护改革提供了背景。自加纳第一个大型油田于2010年投产以来,由于邻近采掘项目的开发和勘探成本扣除,税收支付低于预期。自那以后,该国修订了矿业和石油业务的圈护规则,其结果还有待观察。本案例研究考虑了与圈护相关的权衡,并解释了为什么应该谨慎对待它。bob买球网站
获得一笔好交易:用南非的利息限制规则防止税基侵蚀
第四条戒律
与其他资本输入国一样,南非也因跨国公司使用公司债务融资而失去了税收:外国公司借钱给它们BOB网投站在南非的子公司,并从它们在南非的应税收入中扣除利率。除了通常使用的“债务与权益比率”规则(当债务占公司资本的75%以上时,限制扣除利息)之外,南非在2013年引入了利息限制规则。该规则将关联方债务的利息扣除限制在公司EBITDA的40%。本案例分析了该规则在南非的实施情况,以及它在多大程度上帮助该国解决税基侵蚀问题。
获得好交易:改善矿业收入收集:坦桑尼亚矿产审计机构
第四条戒律
在采矿业进行了10年的私人投资之后,坦桑尼亚政府通过将资源投资于审计能力来应对收入持续低迷的问题。2009年,坦桑尼亚能源和矿产部成立了坦桑尼亚矿产审计机构,这是一个自治机构。本案例分析了该机构的角色、结构和组成,并讨论了税收和政府效率方面的结果。
获得好交易:商品销售的特殊规则:赞比亚对“第六种方法”的使用
第四条戒律
本世纪头十年,铜出口在数量和价值上都有所扩大,但赞比亚税收部门征收的所得税仍然很低。税务当局认为,向海外关联公司打折销售矿物是造成这一收入损失的关键因素。2008年,财政部出台了一项规定,要求矿业公司使用公开报价的基准价格作为确定关联矿产销售转让价格的基础。本案例分析了这一通常被称为“第六种方法”的规则在赞比亚是如何实施的,矿业公司的反应,以及税务部门是否认为这是一种有用的工具。
戒律5
菲律宾地方政府可以影响采矿作业是否在其管辖范围内进行的决定。一些地方政府已经拒绝了采矿经营者的许可,或者实施了暂停。这样做在环境方面取得了进展,但国家政府也蒙受了重大投资损失。本案例研究考虑了与授予地方采矿权有关的权衡,并解释了最终导致地方一级利益减少的挑战。
安哥拉的魅力攻势
第六条戒律
安哥拉国有石油公司Sonangol是安哥拉石油生产部门的重要组成部分。尽管该国历史上政治不稳定,缺乏技术专长,Sonangol仍设法使政府的收入最大化,并创造了一个投资者友好的环境。公司在国际和地区石油界享有盛誉。然而,Sonangol执行的职能可能超出了其职权范围,政府与该公司之间存在复杂的关系,最终削弱了其透明度,并在公众中产生了不信任。
递减收益:管理阿塞拜疆的石油收入
阿塞拜疆| 规则7
盛产石油的阿塞拜疆未能避免与石油生产国相关的风险。BOB网投站国家石油基金成立于1999年,目的是有效管理国家的石油财富。尽管imf很透明,但它缺乏问责制。主要的风险是政府的支出过高且质量较差。由于2015年油气收入预计将下降,政府将很难为当前支出提供资金,并在未来实现可持续发展。
投资未来:东帝汶石油基金
第七条戒律
石油收入为东帝汶提供了实现面向发展的目标的机会。本案例研究描述了东帝汶石油基金(PF)以及该基金如何为当代人和后代创造收入。PF在主权财富基金中排名很高,特别是对于一个新的、冲突后的国家来说,它成功地积累了大量储蓄,但正如这项研究表明的那样,PF存在不足之处,可以为其他国家提供借鉴。BOB网投站
在博茨瓦纳进行多元化挖掘
博茨瓦纳|戒律10
本案例研究讨论了博茨瓦纳经济脱离矿物开采的多样化。该国巨大的钻石储量带来的收入预计将在本世纪20年代迅速下降,尽管政府一直在努力减少对资源的依赖,但结果好坏参半。研究报告总结了其他国家寻求有效资源治理的经验教训。BOB网投站
矿电:合作升级刚果民主共和国的能源基础设施
刚果民主共和国|戒律10
输送刚果民主共和国宝贵的矿产资源需要电力。然而,该国能源基础设施的缺乏一直是这个能源密集型行业的一个关键瓶颈。公用事业公司和矿业公司之间的合作有可能极大地改善能源基础设施,并证明私营部门参与的可行性,但途中存在多重挑战。
命运的逆转:泰国石油和天然气行业
第11条戒律
泰国的经验提供了一个例子,说明为什么采掘业需要所有主要利益攸关方的公众参与和透明度。提高透明度的前景可能会扭转该国目前经济增长放缓的轨迹,也会消除公众对金融业不信任的神话。本案例研究表明,通过采掘业透明度倡议(EITI)传播石油和天然气行业的信息,不仅可能使公民和政府受益,还可能使公司受益。
其他案例研究(2011-2013年)
以知识为基础的油气行业
加纳公众参与
挪威的包容性和可持续发展之路
加纳的石油发现和财政纪律
塞拉利昂租界管理制度
博茨瓦纳的战略伙伴关系
智利:创造有吸引力的投资环境
2009年伊拉克石油拍卖的教训
地质信息
资源财富直接分配
智利的结构平衡政策
加纳和石油诅咒