6 أكتوبر 2021, تونس——صنفتحوكمةقطاعالمناجموقطاعالنفطوالغازفيتونسعلىأنها”ضعيفة”فيتقييمجديد。وقال باحثو مؤشر حوكمة الموارد (RGI)أنحوكمةالمناجمقدتحسنتبشكلطفيفمنذتقييمهملعام2017،لكنهموجدواأنحوكمةالنفطوالغازقدتراجعتنسبيا。كماأشاروااناشكالياتحوكمةالقطاعينقديعدأحداسبابالوضعالاجتماعيوالسياسيالحاليفيالبلاد。
وقالخبراءمعهدحوكمةالمواردالطبيعيةبأنهعلىالرغممنتحسنقطاعالمناجمفيتونسمنذعا2017،محيثبلغإجمالينقاطه50منأص100لمحتملة،إلاأنهيتخلفعنقطاعالنفطوالغاز،بحصيلة53نقطة。ويرجعالفرقالطفيففيالدرجاتجزئياإلىتواجدبعضالممارساتالحسنةلدىالمؤسسةالتونسيةللأنشطةالبترولية(发育阶段)مقارنةشركةفسفاطقفصة((CPG
ووجدالخبراءقرائنعلىتوفرتقاريردوريةقويةوافصاحاتعنالمعلوماتالماليةمنقبل发育阶段،فضلاعنالكشفعنمعلوماتعنالمشاريعالمشتركةوالشركاتالتابعةلها。وهذا ما دفعهم إلى استنتاج أن حوكمة发育阶段أفضل من حوكمةCPG.
وقالالسيدوسامالهاني،المديرالقطريبمعهدحوكمةالمواردالطبيعيةفيتونس:“إنالاضطراباتالاجتماعيةفيقفصة،وهيأهممنطقةمنجميةفيالبلاد،تعزىفيجانبمنهااليالنقائصعلىمستوىنشرالمعطياتلدىCPGمنهاالكشفعنالتقاريرالسنويةوالمعلومات،وهذايؤديإلىمخاطرأكبرمنفرضيةوقوعحالاتالفسادوسوءتصرففضلاعنعدمامكانيةمعرفةمدىخطورةالوضعالماليللشركة。تبيّنالاعتقالاتوالتحقيقاتالجاريةمعالعديدمنالأفرادالمتهمينبالفسادالمرتبطبالقطاعأهميةالشفافيةفيمحاسبةصناعالقرار。”
وكشفمؤشرحوكمةالمواردعنبعضالممارساتالجيدةفيمجالالترخيصالمنجمي،حيثأشارالباحثونإلىأنالحكومةكشفتعنمعلوماتالترخيصمنخلالبواباتهاالالكترونيةوكشفتعناحتياطياتالفوسفاط。
هذاولميتملميتمالكشفعلناعنالمصالحالماليةللمسؤولينالحكوميينالعاملينفيالقطاعين،ممايؤديإلىزيادةمخاطرالفسادوتضاربالمصالح。
كماأشارالمؤشرإلىأنإدارةالآثارالمحليةفيقطاعالمناجمفيحاجةإلىالتحسين،حيثاقترحالباحثونأنتفرضالحكومةعلىالشركاتإجراءتقييماتللأثرالاجتماعيوالكشفعنتقييمالأثرالبيئي。
وفيقطاعالنفطوالغاز،قالالباحثونأنعلىالسلطاتالتونسيةمعالجةالقضاياالمتعلقةبالإفصاحعنالعقود،وقوائمالعروض،والكشفعنتقييمالأثرالبيئيوخططالتخفيفالبيئي،وتكليفشركاتالنفطبالكشفعنالعقود。
وقالالسيدوسامالهانيأنه”لابدمنالمعالجةالعميقةلأسسالحوكمةإذاماارادتتونسأنتنجحفيإصلاحالقطاع。وسيمثلالشروعفيتطبيقمبادئالتعاقدالمفتوحاطاراشاملاوناجعالتطويراجراءاتاسنادالتراخيص”。
ملاحظاتللمحررين:
مؤشر حوكمة الموارد(RGI)هومجموعةمؤشراترئيسيةفيحوكمةقطاعالاستخراجفيالبلدانالمنتجةللمواردفي
جميع أنحاء العالم.كماأنهبمثابةمعيارعالميوأداةتشخيصقطريةوقطاعيةوخارطةطريقلإصلاحالسياساتوالممارسات.
ويقيممؤشرحوكمةالمواردلعا2021كميفيةإدارة18دولةغنيةالمواردلثرواتهاالنفطيةوالغازيةوالمعدنية。يحتوي المؤشر المركب على ثلاث مكونات。مؤشرانمنهميمثلانمقياسينفيالخصائصالأساسيةلقطاعالاستخراج،وهماتحقيقالقيمةوإدارةالإيرادات،ويحللالمقياسالثالثالإطارالعامللحوكمةوتشملهذهالأبعادالثلاثةالعامةللحوكمة14منالمكوناتالفرعيةالتيتحتويعلى51مؤشرا،محسوبةباستخدام136سؤالا。
للوصولإلىتقييملمؤشرحوكمةالمواردلعا2021،ميرجىزيارة:
https://resourcegovernanceindex.org/
لمزيد من المعلومات:
حمزةزغدود|ضابطالاتصالاتبالشرقالأوسطوشمالإفريقيا
معهد حوكمة الموارد الطبيعية
الهاتف: 068 035 27 216+
البريدالإلكتروني:
وقالخبراءمعهدحوكمةالمواردالطبيعيةبأنهعلىالرغممنتحسنقطاعالمناجمفيتونسمنذعا2017،محيثبلغإجمالينقاطه50منأص100لمحتملة،إلاأنهيتخلفعنقطاعالنفطوالغاز،بحصيلة53نقطة。ويرجعالفرقالطفيففيالدرجاتجزئياإلىتواجدبعضالممارساتالحسنةلدىالمؤسسةالتونسيةللأنشطةالبترولية(发育阶段)مقارنةشركةفسفاطقفصة((CPG
ووجدالخبراءقرائنعلىتوفرتقاريردوريةقويةوافصاحاتعنالمعلوماتالماليةمنقبل发育阶段،فضلاعنالكشفعنمعلوماتعنالمشاريعالمشتركةوالشركاتالتابعةلها。وهذا ما دفعهم إلى استنتاج أن حوكمة发育阶段أفضل من حوكمةCPG.
وقالالسيدوسامالهاني،المديرالقطريبمعهدحوكمةالمواردالطبيعيةفيتونس:“إنالاضطراباتالاجتماعيةفيقفصة،وهيأهممنطقةمنجميةفيالبلاد،تعزىفيجانبمنهااليالنقائصعلىمستوىنشرالمعطياتلدىCPGمنهاالكشفعنالتقاريرالسنويةوالمعلومات،وهذايؤديإلىمخاطرأكبرمنفرضيةوقوعحالاتالفسادوسوءتصرففضلاعنعدمامكانيةمعرفةمدىخطورةالوضعالماليللشركة。تبيّنالاعتقالاتوالتحقيقاتالجاريةمعالعديدمنالأفرادالمتهمينبالفسادالمرتبطبالقطاعأهميةالشفافيةفيمحاسبةصناعالقرار。”
وكشفمؤشرحوكمةالمواردعنبعضالممارساتالجيدةفيمجالالترخيصالمنجمي،حيثأشارالباحثونإلىأنالحكومةكشفتعنمعلوماتالترخيصمنخلالبواباتهاالالكترونيةوكشفتعناحتياطياتالفوسفاط。
هذاولميتملميتمالكشفعلناعنالمصالحالماليةللمسؤولينالحكوميينالعاملينفيالقطاعين،ممايؤديإلىزيادةمخاطرالفسادوتضاربالمصالح。
كماأشارالمؤشرإلىأنإدارةالآثارالمحليةفيقطاعالمناجمفيحاجةإلىالتحسين،حيثاقترحالباحثونأنتفرضالحكومةعلىالشركاتإجراءتقييماتللأثرالاجتماعيوالكشفعنتقييمالأثرالبيئي。
وفيقطاعالنفطوالغاز،قالالباحثونأنعلىالسلطاتالتونسيةمعالجةالقضاياالمتعلقةبالإفصاحعنالعقود،وقوائمالعروض،والكشفعنتقييمالأثرالبيئيوخططالتخفيفالبيئي،وتكليفشركاتالنفطبالكشفعنالعقود。
وقالالسيدوسامالهانيأنه”لابدمنالمعالجةالعميقةلأسسالحوكمةإذاماارادتتونسأنتنجحفيإصلاحالقطاع。وسيمثلالشروعفيتطبيقمبادئالتعاقدالمفتوحاطاراشاملاوناجعالتطويراجراءاتاسنادالتراخيص”。
ملاحظاتللمحررين:
مؤشر حوكمة الموارد(RGI)هومجموعةمؤشراترئيسيةفيحوكمةقطاعالاستخراجفيالبلدانالمنتجةللمواردفي
جميع أنحاء العالم.كماأنهبمثابةمعيارعالميوأداةتشخيصقطريةوقطاعيةوخارطةطريقلإصلاحالسياساتوالممارسات.
ويقيممؤشرحوكمةالمواردلعا2021كميفيةإدارة18دولةغنيةالمواردلثرواتهاالنفطيةوالغازيةوالمعدنية。يحتوي المؤشر المركب على ثلاث مكونات。مؤشرانمنهميمثلانمقياسينفيالخصائصالأساسيةلقطاعالاستخراج،وهماتحقيقالقيمةوإدارةالإيرادات،ويحللالمقياسالثالثالإطارالعامللحوكمةوتشملهذهالأبعادالثلاثةالعامةللحوكمة14منالمكوناتالفرعيةالتيتحتويعلى51مؤشرا،محسوبةباستخدام136سؤالا。
للوصولإلىتقييملمؤشرحوكمةالمواردلعا2021،ميرجىزيارة:
https://resourcegovernanceindex.org/
لمزيد من المعلومات:
حمزةزغدود|ضابطالاتصالاتبالشرقالأوسطوشمالإفريقيا
معهد حوكمة الموارد الطبيعية
الهاتف: 068 035 27 216+
البريدالإلكتروني: