伦敦——瑞士议会今天通过了一项法案新法律要求瑞士采掘公司披露它们向世界各国政府支付的款项。该法律涵盖了为勘探和开采石油、天然气和矿产的权利而支付的费用。
这项新法律与加拿大、欧盟、挪威和英国已经实施的规定保持一致。这些法律一起导致了信息披露自2015年以来,向世界各国政府支付的税收、特许权使用费和其他款项超过9000亿美元。美国也有一个提取支付透明度的法律,但实现近十年来一直受到立法和法律挑战的困扰。
这些法律旨在帮助公民要求他们的政府使用公共资金来消除贫困,并为持续的经济增长做出贡献,而不是因为腐败或管理不善而失去重要的收入。投资者还利用披露信息来管理风险。
瑞士是主要的大宗商品交易中心。这项新法律是对瑞士公司法进行更广泛改革的新一揽子计划的一部分,其中包括一项重要条款,授权瑞士执行机构联邦委员会(Federal Council)对在国外购买石油、天然气和矿产的瑞士大宗商品交易商实施新的透明度规定。该委员会可以启动这部分法律,作为国际程序的一部分,其他主要贸易中心的当局也会采取类似行动。
NRGI的宣传经理约瑟夫•威廉姆斯(Joseph Williams)表示:“虽然瑞士选择不将大宗商品交易支付直接纳入这项新法律,但它向荷兰、新加坡、英国和美国等其他主要交易中心发起了挑战。瑞士今天发出了一个重要的信号,是时候采取国际行动,让贸易商向政府支付的巨额款项接受公民监督了。”
威廉姆斯继续说道:“没有时间可以浪费了。由于冠状病毒大流行、油价下跌以及向低碳未来转型的挑战,资源丰富国家的经济BOB网投站面临巨大压力,因此对自然资源开采或销售所得的每一美元进行透明监督至关重要。”
维托尔(Vitol)和托克(Trafigura)等大宗商品交易商以及英国石油(BP)和壳牌(Shell)等国际石油公司的贸易部门向政府控制的国家石油公司(noc)支付的款项数额巨大,可以构成安哥拉、伊拉克、利比亚和尼日利亚等国政府最大的收入来源。BOB网投站最近NRGI研究调查发现,2018年石油和天然气销售额占这些国家总收入的70%以上,总额超过8600亿美元。BOB网投站
与此同时,这些交易存在重大的腐败风险,可能导致公民的收入被剥夺。2019年是报道美国司法部正在调查一名为巴西国家石油公司Petrobras工作的石油交易员,他在巴西被指控“参与了一项涉及大宗商品交易商维托尔、嘉能可和托克的腐败计划”。贸易商还经常向资源丰富的国家提供信贷,以换取石油、天然气或矿产BOB网投站资源交换型贷款.其中一些交易受到了批评,应该受到更严格的审查,特别是考虑到债务危机资源依赖型国家在大流行期间遭受痛苦。BOB网投站
Williams称:"要产生真正的影响,瑞士应迅速启动该法的延伸,将大宗商品交易支付纳入其中。"“如果没有这一点,目前专注于上游支付的条款将只覆盖一个一些的额外的已在其他司法管辖区报告的公司以外的公司。同样,全球其他主要大宗商品交易中心也有责任确保其管辖范围内的公司报告向国家实体支付的款项。迄今为止,只有三家贸易公司主动披露了一些相关交易,这是完全不够的。”
其他有关部门已采取行动,提高大宗商品交易支付的透明度。去年英国。承诺在向政府支付石油、天然气和矿产销售费用方面“建立并实施一个共同的全球报告标准”。美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)已经承认了这些款项的重要性,并对这些款项进行了审查机会将它们纳入预计今年晚些时候出台的透明度法的最终规定。欧盟委员会目前回顾它自己的支付透明制度和以前承诺改善公司在这方面的报告。下周,经济合作与发展组织(oecd)将宣布主持会议论交易中心和商品交易公司在应对商品交易中的腐败风险方面的作用。最后是采掘业透明度倡议,该倡议要求其成员国政府披露销售石油、天然气和矿产数年,目前是指导工作用于购买资源以改善自身自愿披露的公司。
“已经有了行动的架构,现在需要的是实现这一目标的政治意愿。瑞士的新法律现在应该成为快速进展的动力,”威廉姆斯说。
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这些法律旨在帮助公民要求他们的政府使用公共资金来消除贫困,并为持续的经济增长做出贡献,而不是因为腐败或管理不善而失去重要的收入。投资者还利用披露信息来管理风险。
瑞士是主要的大宗商品交易中心。这项新法律是对瑞士公司法进行更广泛改革的新一揽子计划的一部分,其中包括一项重要条款,授权瑞士执行机构联邦委员会(Federal Council)对在国外购买石油、天然气和矿产的瑞士大宗商品交易商实施新的透明度规定。该委员会可以启动这部分法律,作为国际程序的一部分,其他主要贸易中心的当局也会采取类似行动。
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威廉姆斯继续说道:“没有时间可以浪费了。由于冠状病毒大流行、油价下跌以及向低碳未来转型的挑战,资源丰富国家的经济BOB网投站面临巨大压力,因此对自然资源开采或销售所得的每一美元进行透明监督至关重要。”
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与此同时,这些交易存在重大的腐败风险,可能导致公民的收入被剥夺。2019年是报道美国司法部正在调查一名为巴西国家石油公司Petrobras工作的石油交易员,他在巴西被指控“参与了一项涉及大宗商品交易商维托尔、嘉能可和托克的腐败计划”。贸易商还经常向资源丰富的国家提供信贷,以换取石油、天然气或矿产BOB网投站资源交换型贷款.其中一些交易受到了批评,应该受到更严格的审查,特别是考虑到债务危机资源依赖型国家在大流行期间遭受痛苦。BOB网投站
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其他有关部门已采取行动,提高大宗商品交易支付的透明度。去年英国。承诺在向政府支付石油、天然气和矿产销售费用方面“建立并实施一个共同的全球报告标准”。美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)已经承认了这些款项的重要性,并对这些款项进行了审查机会将它们纳入预计今年晚些时候出台的透明度法的最终规定。欧盟委员会目前回顾它自己的支付透明制度和以前承诺改善公司在这方面的报告。下周,经济合作与发展组织(oecd)将宣布主持会议论交易中心和商品交易公司在应对商品交易中的腐败风险方面的作用。最后是采掘业透明度倡议,该倡议要求其成员国政府披露销售石油、天然气和矿产数年,目前是指导工作用于购买资源以改善自身自愿披露的公司。
“已经有了行动的架构,现在需要的是实现这一目标的政治意愿。瑞士的新法律现在应该成为快速进展的动力,”威廉姆斯说。
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李贝利
对外联络部主任
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