这是一个的一系列国家简报由NRGI总结发展形势对大流行及其经济影响。分析它包含如有变化的情况下,并可能被更新。
关键信息
- 冠状病毒大流行已经使刚果民主共和国的不稳定的经济形势更糟。政府的首要任务是获得债务减免和新增贷款。
- 刚果民主共和国是严重依赖于矿业收入和收益面临明显降低由于全球大宗商品价格的下降和矿业pandemic-related中断操作。bob电竞体育注册
- 刚果民主共和国希望利用大宗商品价格反弹,然而,没有关键治理改革领域,尤其是国有企业改革,它可能没bob电竞体育注册有意识到潜在的收入。
总结冠状病毒大流行的经济影响
刚果民主共和国已经在不稳定的经济形势当冠状病毒大流行及其相关的经济影响在3月袭击这个国家。刚果在4月初,央行的外汇储备为6.93亿美元,几乎相当于两周的进口。3月23日,Felix齐塞克迪总统宣布进入紧急状态,关闭国家的边界和禁止所有入站和出站流量。
政府下调了1%至2020的增长预测,从最初预测的4%。的国际货币基金组织说大流行会对这个国家产生相当大的经济和社会影响和预测,刚果民主共和国的经济吗在2020年萎缩2.2%,而未予注意估计3.9%的增长。
这个国家没有从采掘收入储蓄。政府的首要任务是获得债务减免和新贷款,这一过程已经开始与世界银行、国际货币基金组织和非洲开发银行。今年4月,国际货币基金组织批准了一项信贷安排3.633亿美元。
对采矿业的影响
刚果民主共和国面临在矿山生产停止或缓慢下降操作原因导致大流行和一些矿产需求的下降。一些煤矿已暂停或限制操作。例如,前沿,欧亚资源集团子公司,宣布暂停其活动,这可能导致的损失1400个工作岗位。一些煤矿已暂停或限制操作。根据路透Chemaf,迪拜的子公司Shalina资源已经关闭了Usoke copper-cobalt加工厂和停止施工Mutoshi工厂应对流感大流行。Chemaf也暂时关闭Mutoshi手工钴矿业网站,提供大宗商品交易员托克。4月2日艾芬豪宣布隔离和锁定程序在Kamoa-Kakula和Kipushi Kipushi也暂停操作。中国钼隔离在3月底Tenke Fungurume铜和钴矿虽然还不清楚这些措施减少了生产现场人员保持锁定。
4月刚果民主共和国矿业部长铜出口增长了12.75%,出口下降15%,钴在2020年第一季度与2019年同期相比。他指出,虽然需求和价格影响因素刚果民主共和国的采矿业前进,他们不是一样重要的限制生产。部长表示,矿井关闭可能引发“灾难性”在刚果民主共和国的经济和社会危机。部长也承认刚果民主共和国的强烈依赖,中国的复苏对铜和钴的需求,和他认为价格可能会增加中国的复苏的进展,但刚果民主共和国只会受益,如果维持生产。
采矿运输也面临挑战与国内外有关限制,影响矿物质和进口或出口的关键采矿输入和专家。矿业部长指出的潜在负面影响运动限制在南非,鉴于德班港口的刚果民主共和国矿产运往亚洲。嘉能可加丹加省矿业宣布延迟完成酸洗设备,由于“无法动员必要的调试专家网站由于旅游和社会距离的限制。“这延迟导致公司返还更多超过300名印度承包商。
政府也担心抑郁铜价可能减缓新矿的开发在刚果。然而,5月艾芬豪说,最近的事件没有影响Kamoa-Kakula开发进度表项目,初始生产是2021年第三季度的正轨。
对石油和天然气行业的影响
石油行业贡献了采掘总收入的11%2017年。国家打算吸引投资和增加产量,但投资可能会受到油价低,需求减少,石油和天然气公司面临的财务挑战。
对采掘行业收入的影响
刚果民主共和国是高度依赖于矿业收入和外汇。采矿业负责一些国内生产总值(GDP)的30%,据国际货币基金组织的数据占出口总额的90%以上,在过去的五年。政府尚未提供估计的收入减少采掘行业。智库,刚果的挑战由教授、前总理Augustin Matata预测政府收入下降20%的铜、钴和石油行业,不包括国有企业收集的收入。在短期内,流感大流行可能更直接影响关税,这是根据一个NRGI研究进展,采矿业的最重要的贡献国家预算。
今年5月,部长会议批准削减35%在国家预算由于流感大流行对收入的影响。刚果民主共和国的最初2020年预算反映了国内的收入83亿美元采掘行业的,只要24亿美元,预计21.5亿美元来自采矿业和2.62亿美元石油生产国。大流行也会影响地方政府自2018年以来的生产地区接受直接付款从矿业公司。地方政府的收入主要依靠版税的一部分,基于公司的营业额。
国有矿业公司Gecamines,依赖于来自合资项目的收入,收入根据营业额或生产的合资伙伴。大流行已经停滞几个合资采矿作业,Gecamines将会有更少的钱为自己的活动,并移交给政府。
影响自然资源治理问题
采掘业透明度行动计划》(EITI)的过程,在刚果民主共和国正面临结构性和资金的挑战。EITI是一个全球性的良好治理标准对石油、天然气和矿产,在2019年10月,EITI国际板给刚果民主共和国18个月进行13“纠正措施。“然而,运动限制,加上政府的财政约束,意味着大流行可能大大拖延实施纠正措施,这将反过来延迟的过程验证刚果民主共和国EITI成员国。
在写作的时候EITI员工没有支付大约五个月。虽然新的EITI协调员被提名,任命从总统法令仍悬而未决。延迟任命新协调员会麻痹EITI工作计划和影响释放刚果民主共和国的2018和解的报告(报告比较公司报告给政府和政府报告收到公司)。捐助者热衷于支持EITI过程在刚果民主共和国,需要来自政府的一个信号,表明承诺,尤其是签署的一系列法令包括任命新协调员,实益拥有权条例和修订EITI条例。bob手机版登陆其中的一些,例如实益拥有权和修订EITI的律例,已经等bob手机版登陆待了一年多。
除了EITI,刚果民主共和国继续面临一系列治理的挑战与采掘行业。一个pandemic-related开发,需要监控是矿山声明,减少税收/版税部门是一个选择,尽管一个远程。政府实施的支持措施对该行业在2008年的全球金融危机。然而,有限的分析价值或过去的措施的有效性。
期待
今年3月,政府设立了一个工作小组来制定一个恢复计划。工作组还没有公开报道。
这个国家希望利用反弹战略矿产的需求和价格。然而,采矿业的没有更好的管理,它可能没有意识到的潜在收入。良好的治理改革与采掘仍然必须刚果民主共和国的经济前景。在最关键的是国有Gecamines等采掘企业改革,尤其是他们在采矿业和收入管理的角色集合,和重大深化该领域的透明度有助于根除腐败。国际货币基金组织和其他投资者参与和支持刚果民主共和国在应对冠状病毒大流行的影响,他们应该优先实施这些改革迫切。国际货币基金组织,2019年9月,说回顾国有Gecamines急需的管理。
政府应该考虑任何形式的财政反应在矿业领域官员应该发挥应有的谨慎。部门异构,影响可能会有所不同从一个分部门到另一个,甚至从一个项目到另一个地方。任何财政反应应该定义的目标干预,确保监督演员能有效地监控这些。
吉恩·皮埃尔Okenda是刚果民主共和国的国家经理自然资源治理研究所。bobapp手机客户端下载