事实证明文件Une série d’analyses平价支付产生平价NRGI pour résumer la情况基本相关la pandémie et ses影响économiques。分析大陆最易受影响的变化évolution欧洲局势和变化à日月效用。
cl的消息
- Soutenue par un sector minier dynamique, l ' économie guinéenne a fait preuve d ' une résilience inattendue face à la pandémie de coronavirus。
- 梦想成真économique和梦想成真Guinée马厩。Toutefois, le government doit se préparer à de soutien des企业需求和prémunir du nivelment par le bas。
- Le gouvernement a été bien inspiré d 'accroître la transparence sur ses prêts adossés aux resource, et prourrait envisager des renégociations avec la Chine。
- Le gouvernement guinéen derait envisager de lisser sur plusieurs années les dépenses importantes actuelles issues des fonds miniers de développement local。
- 部长代码guinéen大陆固体处置matière透明等redevabilité,国家事务pandémie危机和敏感'altérer rôle国家行为société国家公民和行为Guinée管理minière。
Aperçu de l 'impact économique de la pandémie de冠状病毒
Soutenue par un sector minier dynamique, l ' économie guinéenne a fait preuve d ' une résilience inattendue face à la pandémie de coronavirus。Toutefois, malgré l 'augmentation continue des出口minieresEn 2020 -法国政府和法国企业的税收dernières années-,法国政府和法国企业的税收reflété铝土矿政府和法国企业的税收。En oute, le secur non minier a été considérablement touché par la pandémie et les restrictions de déplacements qui En découlent。D我们莱斯Cinquième et sixième讽刺节目de la Guinée menées par le Fonds monétaire international (FMI), et publiées en décembre 2020, la croissance du product intérieur brut (PIB) réel atteindrait 5.2% en 2020 (contre 2,9% estimée en艾薇儿2020), mais l 'activité non minière progresserait uniquement de 2,4%, soit environ la moitié des prévisions avant la pandémie。Le FMI prévoit un maintien de la progression du PIB réel à 5.5% en 2021 et à 5.2% en 2022, toujours soutenu par Le部门部长。
réponse冠状病毒政府计划,estimé à 1,8% du PIB (env.;2.75亿美元), été中央银行soutenu par la Banque central guinéenne (BCRG), la mondiale银行,la Banque african aine de développement, l 'Union européenne等FMI。Depuis 2017, le pays bénéficie d 'uneFacilité élargie de crédit(FEC) du FMI à由三方支付的1.7亿美元。欧洲特许经营权支付gérer加上公共财政的耐久贷款,担保等。Le 9 décembre 2020, la Guinée en a reçu Le dernier versement, de 4900万美元。法国政府engagé à accélérer法国政府协议stratégie法国政府的动员,申请文书intégrale法国政府长官Guinée法国政府dûment bénéficier法国政府的财富minières。Au moment de la rédaction de la présente note, le renouvellement de la FEC n ' était pas à l ' ordre du jour。La Guinée a également bénéficié d'un soutien de 22,3百万美元de La part duFMI灾难救助信托基金en avril 2020, et le Conseil d’administration du FMI a approuvé unefacilité de crédit rapide de 1.48亿美元juillet 2020 pour répondre补充资金紧急支付平衡déficit公共支出découlant la pandémie。ce appuis渗透的纪念d'augmenter les dépenses亲戚à la santé, de protéger les personnes les plus vulnérables à la crisis, et de soutenir le secteur privé。
根据FMI估计, la la dette atteindra 43, 2% du PIB en 2021 et se stabilisera à 40, 4% en 2025。Une réduction la revenus miniers de la Guinée peut toutefois avoir Une incident sur cette prévision。Dans l 'ensemble, la Guinée compte sur des emprunts concessionnels, car le pays dispose d 'une fail capacité à s 'endetter davantage (leFMI和世界银行推荐de ne pas dépasser公共场所比率/PIB actuel)。Les réserves de change de la Banque centrale sont limitées (trois à quatre mois d 'importations), soulignant la vulnérabilité à toute baisse significative des exports (d 'après Les données de l 'Initiative pour la Transparence dans Les Industries extracves (ITIE),勒部门部长représente 79% des出口)。法国内阁部长留置权(矿业等Géologie,预算、领土行政等Décentralisation, Économie和财政)和法国外交部长conservé法国外交部长à法国政府管理权办公室2021年。
对部门的影响
Le sector guinéen de la铝土矿最习惯très可出租,car Le processus de production est peu complexe et sa teneur en mineral est l ' une des + élevées au monde (jusqu ' à 49% contre les 40% standard)。Les principaux coûts de production sont liés au transport depuis Les sites miniers jusqu ' aux ports, et jusqu ' à présent, la pandémie de coronavirus n ' a pas meaning affecté cette chaîne de valeur dans le pays。莱斯的publiées en février 2021 par le ministère des Mines et de la Géologie pour l 'année 2020确认que les出口铝土矿ont continué d 'augmenter。Le taux de croissance (24%) s 'est avéré même + élevé qu 'en 2019 (14%) et 2018(19%)。法国出口总量à法国出口总量233% 2020年,法国出口总量'envolée手工出口(加465%)résultant可能的限制déplacements(由法国出口总量pandémie et Les élections)法国出口总量réorienté手工出口总量加formels。
Dans le干部de l 'engagement du政府倾注la多样化des产品部长,la Guinée a signé en juin 2020 un accord avecSMB赢得第1和第2区重要gisement de fer de Simandou,“工业生产的新行为者”蜂鸟等梧桐矿业.Le ministère des Mines prévoit持续生产的铝土矿,持续生产的铝土矿à nourrir les野心de la Guinée de devenir Le premier producteur mondial d 'ici quelques années。Toutefois,限制条款déplacements au quatrième trimestre de 2020 a entraîné baisse de出口,受影响的条件'altérer业绩例外observées depuis le début de la pandémie。La tendance à La baisse du prix de l ' alMoins 7% en 2020Par rapport à 2019)连续问题à affecter les prix, puis peut-être la demande de铝土矿。Si ce scénario venait à se confirmer en 2021,铝土矿生产和出口报告guinéenne serait à redouter, ainsi que le risque qu 'une partides13 539人指示employées dans le sector se retrouve au chômage。
受影响的双重因素'atténuer铝土矿对公众利益的影响pandémie:中国的利益维护'activité économique(主要客户Guinée);Et le maintien de la tendance à la hausse du prix de l 'or (到2020年再增加28%Par rapport à 2019), associé à des niveaux exceptionnels d ' export d '或guinéen。
对国家的影响
Les recette minières représentent31%的公家(selon le rapport ITIE de 2018),等铝土矿对应à 62% des recttes minières contre 22% pour l 'or。La vulnérabilité de La Guinée à une baisse des revenus provenant de La铝土矿est aggravée par les répercussions de La危机liée au coronavirus sur d ' autre securs de l ' économie。2020年9月,le ministère guinéen du Budget avait perçu seulement 61% des recets minières atten会费et, En mars 2021, les médias faisaient état de laDétresse financière présuméeDe ceres sociétés minières铝土矿白的理由。部门主管privé投资条件修改要求部长présenté投资条件修改要求。À l ' occasion de l 'Assemblée générale矿业商会(ordinaire de la Chambre des Mines)du 13 décembre 2020,法国矿业部salué la résilience des企业minières等努力除外déployés pour préserver la santé de leurs employés,法国矿业部等努力communautés等政府。前提条件,une détérioration de la情况financière des企业导管dernières概率à恳求者des煽动财政ou assouplisement des规范适用于au部门。我们的生活également se résoudre à réduire ou悬挂unilatéralement le le production, mettant ainsi en péril les recette publies et les雇工。
Par ailleurs, les revenus miniers alloués aux municipalités représentent moins de 5% de l 'ensemble des desreus du sector。副部长'entrée 2019年财产分配法典部长2011/2013年亲属财产部长développement当地(Fonds de développement économique local(FODEL)等国家基金会développement当地(FNDL)),支付和转让费用considérablement augmenté。Selon les données officielles, en 2020, les enterprises ont versé199亿GNF(2000万美元)aux municipalités minières dans le cadre du FODEL。Pour le FNDL, le gouvernement a transféré225亿GNF(2200万美元)à l’ensemble des municipalités。Une réduction de l 'activité minière affecterait ces fonds, avec un décalage d’un an。En effet, le FODEL dépend du chiffre d ' affair des sociétés minières, et le FNDL de la quantité de matériaux que les mines production和export insi que du prix de铝。丹斯双人舞,巴黎巴黎effectués aux municipalités l 'année suivante。在外面,每年的山脉transférés au titre du FNDL (prévision de 362亿GNFPour 2021) apparaissent particulièrement élevés par rapport aux estimationsFondées根据法典第165条Qui énonce la计算公式。行政长官suggère que la Guinée prourrait être train de budgétiser au-delà des provisions réelles du FNDL, Ce qui prourrait mettre le gouverneneds 'incapacité de répondre辅助关注collectivités locales à l 'avenir, surtout si les effets de la危机卫生devaient se longer。
Un autre facteur敏感d 'altérer les recette futures concern laLigne de créditde 20亿美元sur 20 ans que la Guinée a contractée auprès de la Chine en 2017。Le gouvernement a divulguéDes information sur les deux prêts adossés aux resources déjà tirés en 2018 de cecette ligne。两家公司prêts,分别为3.29亿欧元和1.86亿欧元,分别为3.29亿欧元和1.86亿欧元,分别为période grâce四家公司sociétés minières中国三家公司sociétés minières中国三家公司censé 2022年,基础设施公司prêts服务à金融家(à基础设施公司réalisées中国企业)。基础设施建设基础设施建设理由à限制条款déplacements,保障条件répercussions de la pandémie根据规定minières公共设施,可能的补偿计划respecté。
对资源管理的影响minières
Le gouvernement s 'est toujours engagé à尊敬的法典。La Guinée intéresse les investiseurs en reason de ses réserves铝土矿例外,en fer et en resources stratégiques comme le graphite, de La haute teneur de ses matériaux, ainsi que de son code minier de 2011/2013。Par conséquent, le gouvernement est normalement peu enclin à accorder des dérogations aux investiseurs, sauf lorsqu 'il s 'agit de projets intégrés合规的公告基础设施和rafineries。En oute, le soutien du FMI à la Guinée rest surL 'hypothèse政府规章制度和规章制度.
La pandemie德冠状病毒等,从fevrier 2021年,经济危机埃博拉,遵守de La危机electorale en Guinee总统risquent联系le政府se集中于一点苏尔les违抗紧急immediats, laissant一些地方盟plaidoyer de La法国civile en vue de La透明et de La redevabilite。Après un bref répit 2020年9月entre et février 2021,法国演员société法国公民à新的,法国演员和法国支付人员,法国人民à法国行动限制和距离措施社会影响的指导措施activités法国协商习惯。
La pandémie peut également avoir des répercussions sur La La 'ITIE france france france Guinée, une normal mondiale veillant à La bonne gouvernance des resources pétrolières, gazières et minières。En juillet 2020, la société民事部长a adopté un新规范qui réduit les冲突'intérêts, et renforce la redevabilité des organizations de la société civile elles-mêmes,妇女和犹太人参与进程Guinée。Pour la première fois, ces组织désigné新图书馆représentants 2020年9月au sein de l 'ITIE Guinée按照三件事的要求,应用新的管道规则。新事物représentants ont pour ambition de contributor à engagement le process ITIE en Guinée danans un rôle + réformateur et plus efficiency。Le gouvernement a publiérapport ITIE 2018En décembre 2020, avec UN retard de six mois par rapport à son calendrier habituel。欧洲付款方式reçus des企业minières en 2018,欧洲国家intéressants surL ' état de la gouvernance minière en 2020.L ' évaluation par L ' itie (dite Validation) de la Guinée, qui devait commencer en août 2020, a été reportée deux fois, et est à présent prévue pour juillet 2021。Les concertations régulières du groupe multipartite de l ' tie Guinée ont depuis janvier 2021, et l ' élaboration du rapport ITIE 2019构成défis auxquels le groupe est déjà confronté。Enfin, en 2020, le gouvernement a adopté le décret d 'application de la loi de 2017 sur la corruption relative auRégime de déclaration des actifsdes hauts functional et à la protection des dénonciateurs et victim, une des exigences du programme du pays avec le FMI。
角度d的未来
Les activités du department minister en Guinée n 'ont pratiquement pas été troublées en 2020, mais,铝土矿奖励委员会,情况différente关于公共事务和情况financière des enterprises。预防接种运动Guinée,预防埃博拉病毒,行动顺利,影响深远pandémie持续。紧急情况,associée à世界局势,économie世界局势,中国的声明,部门部长的威胁guinéen。
Alors que les effets de la pandémie de coronavirus se répercutent sur l ' économie guinéenne, le gouvernement pourrait envisager多样化措施dans le secteourrait minister。一个+ grande透明盟德这个课程里面有余数necessaire倒permettre所有党派她de mieux理解等soutenir les回应政府辅助影响de la pandemie苏尔le secteur如矿坑的。感谢上帝sociétés minières présentent des signes de détresse financière,法国政府être attentif à潜水员的风险,纪念celui d 'un«Nivellement par le bas»,lorsqu ' il fera face à demandes de soutien des企业et à d ' éventuelles décisions de réduire ou de暂停生产。
政府画像构想une revue de ses deux prêts adossés aux资源。Grâce à la 2020年协议出版条件,法国政府créé所有各方共同贡献的条件à la réflexion等débat。Une telle révision peut être justifiée关于基础设施的缺陷,部长的利益,以及中国事实的设想Rééchelonner la dette潜水员支付en réponse aux effets De la pandémie。
政府部门également影响预测négatif政府部门的支付和转移développement地方政府部门。我们设想的国家dépenses计算公式minières en amorçant des négociations计算公式municipalités计算公式分配计算公式considérablement à 2022年。结构解的辨识Risque de dépendance des municipalités guinéennes vis-à-vis des revenus miniers构成联合国的重大使命,以及政府的使命和公报的计划。Ces计划relatifs辅助municipalites peuvent inclure des措施de纪律budgetaire des煽动了几颗davantage de revenus非miniers et l 'orientation de l 'assistance技术辅助公社向着这个乘法de项目generateurs de revenus在其他secteurs afin de多元化l 'economie国家从des公社,et de船帆布拉韧性一个人口,la pandemie rendue economiquement +脆弱。
Enfin, pour préserver les acquis de la Guinée en matière de governance minière, le gouvernement peut rendre les procesesde bonne governance加上résilients。例如,il pourrait étudier la création创新交流与咨询论坛périodique avec les parties prenantes du secteur minister。Il pour it également étendre la digitalisation de l 'administration minière en metttant à jour les sites Web officiels et en fournissant des information en temps réel sur l l 'activité minière et les réponses du gouvernement, comme le recommande l 'ITIE用莱斯Mécanismes flexibles de déclarations, en适配à la pandémie。
Herve总理自然资源治理研究所en Guinée。bobapp手机客户端下载