与全球其他经济领域一样,新冠肺炎疫情对采掘业造成了严重打击。石油价格自由下跌。大多数金属价格在2020年第一季度大幅下跌低价格预计将贯穿今年余下的时间.在34个国家的265个矿场开展业务BOB网投站都被打乱了目前,运营商正努力应对需求低迷、运输和物流受阻以及供应链中断等问题。
面对这些严峻的现实,采掘公司可能试图推脱、推迟或以其他方式修改其合同或法律义务。
企业可能寻求的一条途径是援引“不可抗力”.不可抗力条款免除一方因其无法控制的、阻碍或阻止其履行合同义务的不可预见情况而承担的合同义务。根据法律传统,不可抗力条款可能包括在法律、合同或两者中。合同条款通常会列出构成不可抗力的事件,并通常包括对超出一方合理控制范围的其他事件的“笼统”规定。值得注意的是,根据英国法律,房价下跌影响盈利能力合同的一部分可能本身不构成不可抗力。专家们提供各种各样的指导为政府而且公司关于如何应对冠状病毒大流行期间不可抗力问题。
对于涉及法律或合同规定的其他索赔或法律豁免请求的不可抗力,公司也可寻求谈判“替代方案”。
资源依赖型国家的政府不应被这些主张打个措手不及,特别是在它们迫切需要BOB网投站资金来应对目前的卫生和经济危机的时候。嘉能可(Glencore)最近与赞比亚在关闭矿山计划上的对峙,为各国政府做好准备提供了一些有用的教训。
赞比亚与嘉能可的对峙
4月初,嘉能可的赞比亚子公司莫帕尼铜矿,宣布计划将其矿山置于“护理和维护”状态(即停产),理由是“铜价快速下跌的影响……2019冠状病毒病对国际流动性、运输和供应链的严重破坏进一步影响了铜价。”该声明没有特别提到不可抗力,而赞比亚法律允许公司在提前90天通知并获得矿业部长批准的情况下,出于不可抗力以外的原因暂停生产。
尽管如此,赞比亚矿业部长表示,该公司早些时候宣布了不可抗力,并抗议此举。他表示,此举将危及1.1万个工作岗位。他表示,不可抗力索赔没有理由,因为事件并没有使继续采矿成为不可能,Mopani也没有遵守通知要求。
与赞比亚当局的冲突升级威胁撤销莫帕尼的许可证。公司随后做出了让步,同意重启采矿而且提供90天其有意将地雷置于保养和保养的通知。
目前,谈判似乎正朝着积极的方向发展。莫帕尼了表示在通知期内,将继续与政府讨论可能的解决方案。
但面临类似挑战的政府应注意并考虑采取以下行动。
1.积极审查采掘部门的合同和法律
这将使管理人员了解不可抗力的范围和要求,以及公司可能寻求调整其合同或法律义务的其他规定。
在审查不可抗力条款时,当局应仔细审查:
此外,mufurira - nkana不可抗力条款还要求提出索赔的一方采取“一切合理的预防措施、应有的谨慎和合理的替代措施,以避免这种失败并履行其在[a]协议下的义务。”嘉能可的后续提交建议书政府表明,该公司在发表最初声明时尚未彻底探索替代措施。
因此,各国政府应注意到,在不可抗力条款中列入流行病或其他有关事件并不意味着调查结束。合同中包含的因果关系和缓解要求是关键。最近英国的先例在这方面很有指导意义。在Seadrill加纳运营有限公司诉Tullow加纳有限公司 ,法院发现,根据Tullow与Seadrill签订的钻井服务合同,Tullow不能依赖不可抗力。这是因为图洛所引用的事件并不是唯一的此外,图洛公司没有采取“合理的努力”来规避不可抗力事件(例如,在其他可用的,尽管利润较低的油田进行钻探)。
此外,政府对合同和法律的审查应超越不可抗力条款。如上所述,Mopani的声明并未明确援引不可抗力,合同中还包括另一项条款,根据赞比亚《矿业和矿产法》规定暂停生产。该公司与政府的讨论可能围绕着这些条款展开。
因此,政府官员可以预期,除了不可抗力之外,公司可能会根据其合同寻求行使其他权利或提出其他法律问题。例如,官员们应审查规定在情况发生重大不利变化的基础上延长时间或重新谈判的条款。
在最近新生产者集团项目关于不可抗力的讨论,一位国家石油公司高管分享说,他们正在准备对现行采掘合同进行全面分析,以识别风险并准备政府应对措施。
2.注意那些偏离法律要求的请求
官员们应该意识到,在寻找不履约的替代方案时,采掘公司可能会要求不同种类的法律偏离或例外。各国政府应谨慎对待此类要求。bob买球网站
赞比亚矿产部表示莫帕尼曾向政府寻求税收减免,特别是增值税方面。赞比亚矿业商会也敦促政府提供税收减免,理由是与莫帕尼的纠纷表明该行业的财务状况已经变得多么“绝望”。
在哥伦比亚,包括哥伦比亚矿业协会总统在内的约25位商界领袖写信给总统调用政府简化程序关于特许权使用费,事先与非洲裔和土著社区协商,以及获得环境许可证。这些提案的批评者担心行业正以大流行为借口,进一步削弱自2014年以来已经减弱的环境标准。他们进一步质疑了经济效益,指出一些高管代表的公司正在申请许可证,其项目在几年内都不会开始运营。
在考虑如何回应这些要求时,政府官员可能希望考虑该部门的当前目标,基于:
3.采取透明的政策决策
至关重要的是,政府官员做出任何决定,允许法律偏差透明。这既可以让公众放心,让步符合国家的最大利益,也可以避免任何风险腐败.各国政府应公布给予采掘部门公司的救济详情,包括:
尼古拉Woodroffe 他是自然资源治理研究所(NRGI)的高级法律分析师。bobapp手机客户端下载
图片来源:Flickr用户拍摄的赞比亚铜矿mwmbwls通过CC BY-NC-SA 2.0通用授权
面对这些严峻的现实,采掘公司可能试图推脱、推迟或以其他方式修改其合同或法律义务。
企业可能寻求的一条途径是援引“不可抗力”.不可抗力条款免除一方因其无法控制的、阻碍或阻止其履行合同义务的不可预见情况而承担的合同义务。根据法律传统,不可抗力条款可能包括在法律、合同或两者中。合同条款通常会列出构成不可抗力的事件,并通常包括对超出一方合理控制范围的其他事件的“笼统”规定。值得注意的是,根据英国法律,房价下跌影响盈利能力合同的一部分可能本身不构成不可抗力。专家们提供各种各样的指导为政府而且公司关于如何应对冠状病毒大流行期间不可抗力问题。
对于涉及法律或合同规定的其他索赔或法律豁免请求的不可抗力,公司也可寻求谈判“替代方案”。
资源依赖型国家的政府不应被这些主张打个措手不及,特别是在它们迫切需要BOB网投站资金来应对目前的卫生和经济危机的时候。嘉能可(Glencore)最近与赞比亚在关闭矿山计划上的对峙,为各国政府做好准备提供了一些有用的教训。
赞比亚与嘉能可的对峙
4月初,嘉能可的赞比亚子公司莫帕尼铜矿,宣布计划将其矿山置于“护理和维护”状态(即停产),理由是“铜价快速下跌的影响……2019冠状病毒病对国际流动性、运输和供应链的严重破坏进一步影响了铜价。”该声明没有特别提到不可抗力,而赞比亚法律允许公司在提前90天通知并获得矿业部长批准的情况下,出于不可抗力以外的原因暂停生产。
尽管如此,赞比亚矿业部长表示,该公司早些时候宣布了不可抗力,并抗议此举。他表示,此举将危及1.1万个工作岗位。他表示,不可抗力索赔没有理由,因为事件并没有使继续采矿成为不可能,Mopani也没有遵守通知要求。
与赞比亚当局的冲突升级威胁撤销莫帕尼的许可证。公司随后做出了让步,同意重启采矿而且提供90天其有意将地雷置于保养和保养的通知。
目前,谈判似乎正朝着积极的方向发展。莫帕尼了表示在通知期内,将继续与政府讨论可能的解决方案。
但面临类似挑战的政府应注意并考虑采取以下行动。
1.积极审查采掘部门的合同和法律
这将使管理人员了解不可抗力的范围和要求,以及公司可能寻求调整其合同或法律义务的其他规定。
在审查不可抗力条款时,当局应仔细审查:
- 声称不可抗力的依据
- 任何减刑和通知要求
- 不可抗力的后果(包括一方是否被完全免除履行义务,或在不可抗力事件期间延长履行义务的时间)
此外,mufurira - nkana不可抗力条款还要求提出索赔的一方采取“一切合理的预防措施、应有的谨慎和合理的替代措施,以避免这种失败并履行其在[a]协议下的义务。”嘉能可的后续提交建议书政府表明,该公司在发表最初声明时尚未彻底探索替代措施。
因此,各国政府应注意到,在不可抗力条款中列入流行病或其他有关事件并不意味着调查结束。合同中包含的因果关系和缓解要求是关键。最近英国的先例在这方面很有指导意义。在Seadrill加纳运营有限公司诉Tullow加纳有限公司 ,法院发现,根据Tullow与Seadrill签订的钻井服务合同,Tullow不能依赖不可抗力。这是因为图洛所引用的事件并不是唯一的此外,图洛公司没有采取“合理的努力”来规避不可抗力事件(例如,在其他可用的,尽管利润较低的油田进行钻探)。
此外,政府对合同和法律的审查应超越不可抗力条款。如上所述,Mopani的声明并未明确援引不可抗力,合同中还包括另一项条款,根据赞比亚《矿业和矿产法》规定暂停生产。该公司与政府的讨论可能围绕着这些条款展开。
因此,政府官员可以预期,除了不可抗力之外,公司可能会根据其合同寻求行使其他权利或提出其他法律问题。例如,官员们应审查规定在情况发生重大不利变化的基础上延长时间或重新谈判的条款。
在最近新生产者集团项目关于不可抗力的讨论,一位国家石油公司高管分享说,他们正在准备对现行采掘合同进行全面分析,以识别风险并准备政府应对措施。
2.注意那些偏离法律要求的请求
官员们应该意识到,在寻找不履约的替代方案时,采掘公司可能会要求不同种类的法律偏离或例外。各国政府应谨慎对待此类要求。bob买球网站
赞比亚矿产部表示莫帕尼曾向政府寻求税收减免,特别是增值税方面。赞比亚矿业商会也敦促政府提供税收减免,理由是与莫帕尼的纠纷表明该行业的财务状况已经变得多么“绝望”。
在哥伦比亚,包括哥伦比亚矿业协会总统在内的约25位商界领袖写信给总统调用政府简化程序关于特许权使用费,事先与非洲裔和土著社区协商,以及获得环境许可证。这些提案的批评者担心行业正以大流行为借口,进一步削弱自2014年以来已经减弱的环境标准。他们进一步质疑了经济效益,指出一些高管代表的公司正在申请许可证,其项目在几年内都不会开始运营。
在考虑如何回应这些要求时,政府官员可能希望考虑该部门的当前目标,基于:
- 它对经济的整体重要性
- 特定项目在国家或地方一级的经济重要性
- 各个项目所处的阶段(即,勘探、开发或生产)
- 政府最需要从行业中得到什么,无论是收入、就业还是两者兼而有之
3.采取透明的政策决策
至关重要的是,政府官员做出任何决定,允许法律偏差透明。这既可以让公众放心,让步符合国家的最大利益,也可以避免任何风险腐败.各国政府应公布给予采掘部门公司的救济详情,包括:
- 经修订的合同、法律、命令或其他规定救济条款的文件的全文
- 要求和接受救济的公司或项目名称(如救济不是全部门的)
- 决定提供此类救济的依据
- 这种救济的预期期限(即使结束日期可能不确定;政府应随时告知公众有关情况的发展)
尼古拉Woodroffe 他是自然资源治理研究所(NRGI)的高级法律分析师。bobapp手机客户端下载
图片来源:Flickr用户拍摄的赞比亚铜矿mwmbwls通过CC BY-NC-SA 2.0通用授权