“(新闻)是唯一靠讲真话挣钱的职业。”
——大卫·卡普兰,全球调查新闻网络(GIJN)
通过监督公共和私营部门的问责制,记者发挥着重要的自然资源治理作用。媒体通常是调查行业弊病的最佳时机,从南非的矿山修复资金被扣留,到由美国、阿联酋和瑞士公司资助的秘鲁非法金矿开采。
但报道石油、天然气和矿业的媒体面临着特殊的障碍。报道该领域的记者可能因其工作而受到威胁,政府和私营公司在管理自然资源方面仍然不透明。出席2017年全球调查新闻大会在约翰内斯堡积极解决这些问题。
“很少有政府愿意为记者发声,”一位与会者说。
NRGI正在通过下一阶段的媒体能力建设来应对南非所面临的挑战。NRGI正在通过支持数据研究员和“信息媒体”帮助记者与行业数据联系起来,从而扩大和改进其数据外联工作BudgIT在尼日利亚,更密切地监控城市空间的发展。
非政府组织可以为获取信息提供便利
记者面临着非正式和监管方面的障碍。在许多情况下,私人公司和政府阻止媒体访问现有的免费信息来源。这可能表现为很长的响应时间、公开信息请求和管理信息如何公开呈现的批准。
随着越来越多的记者接受数据新闻方面的培训,他们利用泄露的、公司账目、证券交易所备案文件和政府披露的复杂数据,讲述高质量的本地故事的能力越来越强。GIJC的调查记者讲述了个人的调查经验,并分享了从证券交易所、部委或欧盟反欺诈办公室(European Union’s Anti-Fraud Office)等地区合作机构提取信息所需的方法。在一场关于腐败和金融犯罪的会议上,记者们确定了公开的数据门户,例如zefix.ch该网站公开了在瑞士注册的公司的信息,毗邻NRGI工作在传播合同信息披露。
为了调查秘鲁的黄金交易商,Fabiola López和她在OjoPublico的团队使用了税务机关的官方报告和学术报告。
记者们还分享了他们调查的障碍,并学习了绕过这些障碍的策略。在一个案例中,解决方案就是在领英(LinkedIn)上找出目标公司的前雇员,让他们发表评论。在乌干达的另一个案例中,银行被发现隐瞒了可能危及业务的数据。报道这一新闻的记者可以使用统一的商业代码来获取公共信息,或者查阅国际货币基金组织的报告来查找银行名称和研究不良贷款数据。
数据新闻得益于合作。在南非,记者们获得了数据,然后用“非洲代码”进行清理开放非洲平台在对非法关闭矿山的调查中,据Tholakele NeneOxpeckers.
为了让调查发挥作用,国内外的媒体治理必须在制度、法律和监管层面更加健全。倡导制定包含更积极主动披露类别的信息获取法,缩短对索赔的响应时间,并保持监督委员会的独立性,这些都是发展界支持新闻实践的途径。
一些国家还BOB网投站在努力确保记者能够安全地开展工作。
“墨西哥有很好的立法,但制度不起作用——没有保护记者的政治意愿,”无国界记者组织的克里斯托夫·德洛瓦(Christophe Deloire)说。
NRGI收集并分发有关收入管理和合同透明度的数据,同时就如何获取和使用这些信息对监督行为者和议员进行培训。它支持那些以自然资源为重要发展来源的国家的记者。BOB网投站它管理调查报道的研究金,与媒体公司合作以提高对自然资源问题的掌握,并投资于地方组织,在这些问题上进行长期培训和指导。NRGI数据库,例如resourceprojects.org,resourcecontracts.org和2017年资源治理指数这些数据来源旨在供记者用于推动调查和提高公众对腐败和非法行为的认识。
伙伴关系有利于长期调查报道
伙伴关系对调查性报道至关重要。GIJC展示了诸如天堂的论文该小组通过与新闻机构合作,揭露了全球和地方层面的腐败。持续曝光重要事件,更有可能获得民众的支持和国家的回应。
NRGI通过全球治理伙伴关系倡导开放数据政策,并为监督行为者提供数据访问便利,从而支持记者。NRGI正在进行的媒体能力建设项目也越来越多地记录公民空间的倒退,并监测这对记者报道自由的影响。
面对…威胁而且的信任下降在世界各地的记者中,第四阶层仍然是民主运作的关键,它为公共辩论提供信息,并让政府和私营部门承担责任。
瑞安·鲍威尔是自然资源治理研究所(NRGI)的媒体发展顾问。bobapp手机客户端下载