更多内容请浏览
и сс ски и к /俄语
英语:
ПубликацияПанамскихдокументовпривлеклабеспрецедентноеглобальноевниманиевокругпроблемыкоррупциииналоговойсправедливости,иурядавыявленныхименестьсвязисдобывающимсектором。ТемавзорвалаСМИ,поднялисьпротесты,иподаливотставкучиновники。Помимореформвналоговойикорпоративнойполитик,егражданетребуютположитьконецсекретности,котораяпозволялавысокопоставленнымдолжностнымлицамичленамихсемейизвлекатьвыгодуотнепрозрачности。
Но,аспрактическойточкизрения,какэтоизменениеможетпроизойти?Часть didn ' t е ени с кл с ае в didn ' t еб оз з а а н ностбенефициарнойсобственности——опубликованиеименфактических,живых,дышающихлюдейктовладеетактивами,извлекаетвыгодуизнихиликонтролируетих。Запоследниенесколькомесяцев,разработкивобластиИнициативыПрозрачностиДобывающихОтраслей(ИПДО),атакжезапределаминефтяной,газовойигорнодобывающейпромышленностизначительноувеличилипотенциалдляраскрытиятакогородаинформации。
В фе В с але, Правление ИПДО п о ин лоСтандарт ИПДО 2016.ОднойизсамыхбольшихизмененийвновомСтандартеявляетсято,чтоучаствующиестранытеперьдолжнызапрашивать(акомпаниидолжныраскрывать)сведенияобенефициарнойсобственностид1 -гооянваря2020года。Д1 -гооянваря2017года,группызаинтересованныхстороннауровнестраныдолжныразработатьпландействийсизложениемтого,каконибудутвыполнятьраскрытиеинформации。Всоответствиисновымстандартом,информацияоличностяхбенефициарныхвладельцевдолжнобудетвключатьимя«физическоголица»,которыйявляетсяфактическимвладельцем,его/еенациональность,странупроживания,атакжеуровеньсобственности;подробностиотом,какосуществляетсясобственностьиликонтроль;атакжеименалюбыхвовлеченыхполитическизначимыхлиц。Компаниидолжныбудутгарантироватьточностьпредоставляемойимиинформаци,иаотчетностьИПДОдолжнауказатьназваниелюбыхкомпаний,которыеневсостояниипредоставитьвсюиличастьинформацииобенефициарнойсобственности。Требованияпоотчетамприменяютсяковсемюридическимлицам,которыеучаствуютвтендере,эксплуатируютилиинвестируютвактивыдобывающегосекторавстранахИПДО。
ИПДО не один в т том о о ос: Всемирный Банкв 2015 во д ду у з з з л на себ б об зат тел ст с о оизучатьвозможностидлясбораираскрытияинформацииобенефициарнойсобственностилиц,участвующихвзакупкахфинансируемыхВсемирнымБанком。АнапрошлойнеделевВеликобританиивступилвсилуновыйзакон,которыйтребует,чтобывсекомпанииимелиобщедоступныйреестрихбенефициарныхвладельцев;начинаясиюняправительствоВеликобританиизапуститбесплатныйобщедоступныйреестрпоинформацииобенефициарнойсобственностикомпаний。
НаэтойнеделеПартнертсвопоОткрытымКонтрактамиОткрытыеКорпораци,идвеНПОпопрозрачности,объявилисцелымрядоморганизацийгражданскогообщества(ОГО)намерениезапуститьглобальныйреестрбенефициарнойсобственности(GBOR).Глобальныйреестримееточеньважноезначениедлянесколькихзаинтересованныхсторон:онопредоставиткомпании,рассматривающеевозможностьсовместногопредприятия,информациюопотенциальныхкомпаниях——партнерах;дастОГОижурналистамдоступкинформацииотом,ктовконечномитогеимеетвыгодуотдобывающейдеятельности;ипредоставитправительствамвсестороннююинформациюдляобеспеченияправопорядка。Глобальныйреестрпредоставитобщественностидеталибенефициарнойсобственностивформатеоткрытыхданныхнаплатформе,гдекомпаниимогутсамостоятельнораскрыватьинформациюособственности。ДляИПДО——реализуемыхправительствплатформамоглабыслужитьвкачествеинструментадляцентрализованногосбораданных。
Оправдания,отговорки
Так,какимжеобразомэтипоследниеразработкисмогутпомочьвзятьсязатемисценариямикоторыебылираскрытыПанамскимидокументами?,Токакотдельныелица,причастныекутечке,пояснилиихдействияявляютсяхорошимначаломдляпониманиятойроли,которуюпрозрачностьбенефициарнойсобственностимоглабысыграть。Объясненияделятсянанесколькоосновныхкатегорий,иестьурок,чтобыизвлечьизкаждогоизних。
« То, т То о р елал, не б б б о онн и м
ВосновномнегодованиявокругПанамскихдокументовбыласвязаносостепеньювовлеченияполитическизначимыхлиц。Хотяэтоиневсегдатак。собсвенностьиконтрольдобывающихкомпаний(втомчислеоффшорных)состороныполитическизначимымыхлицможетбытьрезультатомконфликтаинтересоввовремязаключенияконтрактовивыдачилицензиисостороныгосударства。Онотакжеможетсоздаватьгромадныевозможностидлявзяточничества,отмыванияденег,обманапризаключениидоговораидругихвидовфинансовыхпреступлений。Иногдаэтилицаиспользуютскрытуюсобственность,чтобыоблегчитьуклонениеотуплатыналогов,котороеможетбытьсовершеннозаконным,но,которогоонипредпочитаютскрыватьпорепутационнымпричинам。Как отме т алос в на а ем б ифин и拥有向上,раскрытиеполитическизначимыхбенефициарныхвладельцев——чтотребуетсяИПДО——можетпомочьвыявлятьипресекатькаккоррумпированностьвкорыстныхцелях,таки«легальную»коррупцию,напримеркакуклонениеотуплатыналогов。
«А вед инф - орм А и и холдинг-компанииа а а но а ас ск а а а
Названияхолдингкомпанийиногдаобнародуютсявходедобывающихпроектов,нотаккакистинныевладельцыскрыты,ничегоневыглядитподозрительным。РаскрытиеинформацииобенефициарнойсобственностичерезплатформыкакИПДОможетпомочьнайтиэтисвязи,посколькуотчетностьИПДОпредоставляетобширнуюконтекстуальнуюинформациюомногихаспектахдобывающегосекторастраны,такиекакинформацияотом,каквыдаютсялицензии。ЭтиобщиераскрытияИПДОмогутпомочьвыявить,когданефтянаякомпаниянаходящийсявбенефициарнойсобственностикакого——либополитикаилидругогополитическизначимоголицаполучаетценнуюлицензию。Например, в докладеИПДО 2014 по о ДРК,чвыявилитобенефициарнымивладельцамикомпани,икоторойвыдалилицензиюнаразведку,быличленамисемьиДэнаГертлера,политическизначимоголицасосвязямиспрезидентомстраны。
« Компанияневладеетактивамиилинеучаствуетвкаки,хлибосделках»
Тутмыначинаемвидетьважностьдополнительныхглобальныхструктур,необходимыечтобыподдержатьтакиеотраслевыеуслиякакИПДО,илиусилиявсференедвижимостивСША,игдеважностьглобальногореестрабенефициарнойсобственностистановитсяясным。Часторольхолдингкомпанииможетбытьоченьминимальной,длявременныхактивов。Былобысложнодляотраслевыхусилий,которыесосредоточенынакаком——либопроектекаквслучаесИПДО,илинакаком——либоактивекаквслучаеснедвижимостью,охватыватьвсе。Дажеприналичииглобальногореестра,всеравнопридется«найтисвязи»,однакоболееширокийобъемраскрытойинформацииможетпомочьохватитьболееширокийспектрзонопасности。
Найтисвязи
Такимобразом,мывидимнесколькопричинпочемуглобальныйреестрбенефициарнойсобственностисмогбыдополнитьтребованиеИПДОпораскрытиюбенефициарнойсобственностивкачествеплатформыдлясбораипубликацииИПДОинформацииобенефициарнойсобственности:
Информацияобенефициарнойсобственностидолжнабытьоткрытойпоумолчанию。
Данныеобенефициарнойсобственностидолжныбытьпубличнымииоткрытымипоумолчаниютак,чтобыимимоглипользоватьсяОГО,журналистыикомпани,ианетолькосамоправительство。Онидолжнысчитатьсячастьюинфраструктурыобщедоступнойинформацииточнотакжекакреестркомпани,иконтракты,информацииолицензияхиземельныекадастры。ИУПРприветствуем,чтоновыйстандартИПДОодобряет,чтоданныеобенефициарнойсобственностидолжныбытьпубличными。
Глобальныйреестрможетустранитьдорогостоящиетехнологическиерешения.
Глобальныйреестрбенефициарнойсобственностиустраняетпотенциальнодорогостоящиетехническиетрудностистран,которымприходитсяприобретать,проектировать,разрабатыватьиподдерживатьэтиреестрыснуля。Этопослужилобывкачестведоступногорешениядляправительствстран,стремящихсяобеспечитьсоблюдениеправилбенефициарнойсобственности。Удалениеэтоготехническогобарьераможетстатьфакторомдляизмененияправилыигры,посколькунесколькостранврамкахИПДОимеютограниченныересурсы。ГлобальныйреестрможетпозволитьстранамИПДОсосредоточитьсянатом,чтоявляетсяважным——сборианализвысокоточныхдетализированныхданныхоткомпаний。
Должнабытьмасштабнаявозможностьдлямежсекторногоимежгосударственноговзаимодействя
Вомногихстранах,богатыхприроднымиресурсами,коррупциявдобывающемсекторевключаетвсебянесколькоюрисдикцийстраныипроисходитвсочетаниискоррупциейвдругихсекторах(например,телекоммуникации,инфраструктура,спорт)。УтечкаПанамскихдокументовещеразподтвердила,чтокультуракоррупциичастоохватываетстраныисекторы。Несмотрянато,чтостоитпротезироватьраскрытиебенефициарнойсобственностивотрасляхсвысокойстепеньюриска,такихкакдобывающий,этопринцип,долженбытьреализованвовсехсекторах。СналичиемглобальногореестрастраныИПДОмоглибыосуществлятьраскрытиебенефициарнойсобственностидлядобывающихсектороввкачествепервогошага,азатемрасширитьобязанностипопредоставлениюотчетавсемкомпаниямбезнеобходимостисоздаватьмногочисленныеинформационныесистемыбенефициарнойсобственностивнутриправительства。Глобальныйреестрможетслужитьвкачествесовместнойплатформы,помогаяснизитьрискразработкибункераданныхнизкогокачестваилиограниченногоохвата。
Страны должны п п инимат принцип« многостореннегоконроля »
Дажевусловияхидеальноготехническогоруководствапосборуданных,страныИПДОвсеравнобудутотличатсявпрактикепопредоставлениюотчетовикачествуданных。Сэтойточкизрения,централизованнаябазасмогбасыгратьважнуюрольтаккаконапредоставилабывозможностьбольшимгосударствам,гражданам,ОГО,журналистамиинвесторамоценивать,рассматриватьииспользоватьэтиданные。Вконечномитоге,будетнамноголегчеиспользоватьданныеизодногоцентрализованногоисточника,нежелииздесяткиразныхвеб——сайтовсслегкаразнымиформатамиифункциональнымивозможностями。Многостороннийконтрольнадданнымисовременемпоощряетгосударствавырабатыватьинформациюболеевысокогокачестватаккакпользователиданныхвыявляютиотмечаютошибки。Напротив,многочисленныевеб——сайтыстранвключающиевсебяинформациюобенефиционарнойсобственностиразличногокачестваусложнятанализданныхиуменьшатнепосредственныевозможностидляиспользованияэтихданных。
Чтопотом
ИУПРоказываетподдержкустранампопрозрачностибенефициарнойсобственности,имывидимнескольковозможностейдлядальнейшегосотрудничества
Содействовать во о н нед ении план де ст ии
С51ИПДОстранахприближающиесякконечномусрокупопервомураскрытиюинформацийбенефиционарнойсобственности——планыдолжныбытьопубликованыд1яонваря2017 -заинтересованнымсторонамнужносодействоватьвпланированиираскрытияинформациипобенефиционарнойсобственноститакимобразомчтобысоответствоватьместнымтребованиям。ИУПРбудетпродолжатьоказыватьподдержкустранамИПДОвихпланированиираскрытиябенефициарнойсобственности,начинаяотпредоставлениятехническихконсультацийпоправовымреформам,которыесодействуютраскрытиям,досодействияиспользованиюдоступныхинструментовданныхкакглобальныйреестр。
Способствоватькрепкойобратнойсвязимеждуразработчикамиплатформы,издателямиипользователямиинформации
Обратнаясвязьбудеткрайневажнойдляобеспеченияудачногоглобальногореестра。СтемвременемкакИУПРсотрудничаетспартнерамиизаинтересованнымисторонамивИПДОстранах,мыбудемсодействоватьксозданиюнеобходимойобратнойсвязимеждуразработчикамиплатформы,издателямиипользователямипо м ме е продвижения або р。
Использованиеданных
ВИУПРмыстремимсяуглубитьсявпубличныеинформацииобенефиционарнойсобственностиипревратитьихвполезныйинструментдляОГО,правительства,компанийижурналистов。Используяпроектинашиконтрактныеисточники- resourceprojects.org resourcecontracts.orgимыбудемсотрудничатьсИПДОстранамиисновымглобальномреестромдляобеспечениявзаимодействиеданныхврамкахэкосистемы по инф - о м - а в и м о о ослсцелюувеличенияпотенциаладомаксимальногоуровнячтообеспечилобысодействиеданныхпобенефиционарнойсобственностиболееширокиманализамполитикиипубличнымдебатам。
ЭрикаВестербаргявляетсястаршимсотрудникомповопросамуправления,аАндерсПедерсенсотрудникпооткрытымданнымвИУПР。
ПубликацияПанамскихдокументовпривлеклабеспрецедентноеглобальноевниманиевокругпроблемыкоррупциииналоговойсправедливости,иурядавыявленныхименестьсвязисдобывающимсектором。ТемавзорвалаСМИ,поднялисьпротесты,иподаливотставкучиновники。Помимореформвналоговойикорпоративнойполитик,егражданетребуютположитьконецсекретности,котораяпозволялавысокопоставленнымдолжностнымлицамичленамихсемейизвлекатьвыгодуотнепрозрачности。
Но,аспрактическойточкизрения,какэтоизменениеможетпроизойти?Часть didn ' t е ени с кл с ае в didn ' t еб оз з а а н ностбенефициарнойсобственности——опубликованиеименфактических,живых,дышающихлюдейктовладеетактивами,извлекаетвыгодуизнихиликонтролируетих。Запоследниенесколькомесяцев,разработкивобластиИнициативыПрозрачностиДобывающихОтраслей(ИПДО),атакжезапределаминефтяной,газовойигорнодобывающейпромышленностизначительноувеличилипотенциалдляраскрытиятакогородаинформации。
В фе В с але, Правление ИПДО п о ин лоСтандарт ИПДО 2016.ОднойизсамыхбольшихизмененийвновомСтандартеявляетсято,чтоучаствующиестранытеперьдолжнызапрашивать(акомпаниидолжныраскрывать)сведенияобенефициарнойсобственностид1 -гооянваря2020года。Д1 -гооянваря2017года,группызаинтересованныхстороннауровнестраныдолжныразработатьпландействийсизложениемтого,каконибудутвыполнятьраскрытиеинформации。Всоответствиисновымстандартом,информацияоличностяхбенефициарныхвладельцевдолжнобудетвключатьимя«физическоголица»,которыйявляетсяфактическимвладельцем,его/еенациональность,странупроживания,атакжеуровеньсобственности;подробностиотом,какосуществляетсясобственностьиликонтроль;атакжеименалюбыхвовлеченыхполитическизначимыхлиц。Компаниидолжныбудутгарантироватьточностьпредоставляемойимиинформаци,иаотчетностьИПДОдолжнауказатьназваниелюбыхкомпаний,которыеневсостояниипредоставитьвсюиличастьинформацииобенефициарнойсобственности。Требованияпоотчетамприменяютсяковсемюридическимлицам,которыеучаствуютвтендере,эксплуатируютилиинвестируютвактивыдобывающегосекторавстранахИПДО。
ИПДО не один в т том о о ос: Всемирный Банкв 2015 во д ду у з з з л на себ б об зат тел ст с о оизучатьвозможностидлясбораираскрытияинформацииобенефициарнойсобственностилиц,участвующихвзакупкахфинансируемыхВсемирнымБанком。АнапрошлойнеделевВеликобританиивступилвсилуновыйзакон,которыйтребует,чтобывсекомпанииимелиобщедоступныйреестрихбенефициарныхвладельцев;начинаясиюняправительствоВеликобританиизапуститбесплатныйобщедоступныйреестрпоинформацииобенефициарнойсобственностикомпаний。
НаэтойнеделеПартнертсвопоОткрытымКонтрактамиОткрытыеКорпораци,идвеНПОпопрозрачности,объявилисцелымрядоморганизацийгражданскогообщества(ОГО)намерениезапуститьглобальныйреестрбенефициарнойсобственности(GBOR).Глобальныйреестримееточеньважноезначениедлянесколькихзаинтересованныхсторон:онопредоставиткомпании,рассматривающеевозможностьсовместногопредприятия,информациюопотенциальныхкомпаниях——партнерах;дастОГОижурналистамдоступкинформацииотом,ктовконечномитогеимеетвыгодуотдобывающейдеятельности;ипредоставитправительствамвсестороннююинформациюдляобеспеченияправопорядка。Глобальныйреестрпредоставитобщественностидеталибенефициарнойсобственностивформатеоткрытыхданныхнаплатформе,гдекомпаниимогутсамостоятельнораскрыватьинформациюособственности。ДляИПДО——реализуемыхправительствплатформамоглабыслужитьвкачествеинструментадляцентрализованногосбораданных。
Оправдания,отговорки
Так,какимжеобразомэтипоследниеразработкисмогутпомочьвзятьсязатемисценариямикоторыебылираскрытыПанамскимидокументами?,Токакотдельныелица,причастныекутечке,пояснилиихдействияявляютсяхорошимначаломдляпониманиятойроли,которуюпрозрачностьбенефициарнойсобственностимоглабысыграть。Объясненияделятсянанесколькоосновныхкатегорий,иестьурок,чтобыизвлечьизкаждогоизних。
« То, т То о р елал, не б б б о онн и м
ВосновномнегодованиявокругПанамскихдокументовбыласвязаносостепеньювовлеченияполитическизначимыхлиц。Хотяэтоиневсегдатак。собсвенностьиконтрольдобывающихкомпаний(втомчислеоффшорных)состороныполитическизначимымыхлицможетбытьрезультатомконфликтаинтересоввовремязаключенияконтрактовивыдачилицензиисостороныгосударства。Онотакжеможетсоздаватьгромадныевозможностидлявзяточничества,отмыванияденег,обманапризаключениидоговораидругихвидовфинансовыхпреступлений。Иногдаэтилицаиспользуютскрытуюсобственность,чтобыоблегчитьуклонениеотуплатыналогов,котороеможетбытьсовершеннозаконным,но,которогоонипредпочитаютскрыватьпорепутационнымпричинам。Как отме т алос в на а ем б ифин и拥有向上,раскрытиеполитическизначимыхбенефициарныхвладельцев——чтотребуетсяИПДО——можетпомочьвыявлятьипресекатькаккоррумпированностьвкорыстныхцелях,таки«легальную»коррупцию,напримеркакуклонениеотуплатыналогов。
«А вед инф - орм А и и холдинг-компанииа а а но а ас ск а а а
Названияхолдингкомпанийиногдаобнародуютсявходедобывающихпроектов,нотаккакистинныевладельцыскрыты,ничегоневыглядитподозрительным。РаскрытиеинформацииобенефициарнойсобственностичерезплатформыкакИПДОможетпомочьнайтиэтисвязи,посколькуотчетностьИПДОпредоставляетобширнуюконтекстуальнуюинформациюомногихаспектахдобывающегосекторастраны,такиекакинформацияотом,каквыдаютсялицензии。ЭтиобщиераскрытияИПДОмогутпомочьвыявить,когданефтянаякомпаниянаходящийсявбенефициарнойсобственностикакого——либополитикаилидругогополитическизначимоголицаполучаетценнуюлицензию。Например, в докладеИПДО 2014 по о ДРК,чвыявилитобенефициарнымивладельцамикомпани,икоторойвыдалилицензиюнаразведку,быличленамисемьиДэнаГертлера,политическизначимоголицасосвязямиспрезидентомстраны。
« Компанияневладеетактивамиилинеучаствуетвкаки,хлибосделках»
Тутмыначинаемвидетьважностьдополнительныхглобальныхструктур,необходимыечтобыподдержатьтакиеотраслевыеуслиякакИПДО,илиусилиявсференедвижимостивСША,игдеважностьглобальногореестрабенефициарнойсобственностистановитсяясным。Часторольхолдингкомпанииможетбытьоченьминимальной,длявременныхактивов。Былобысложнодляотраслевыхусилий,которыесосредоточенынакаком——либопроектекаквслучаесИПДО,илинакаком——либоактивекаквслучаеснедвижимостью,охватыватьвсе。Дажеприналичииглобальногореестра,всеравнопридется«найтисвязи»,однакоболееширокийобъемраскрытойинформацииможетпомочьохватитьболееширокийспектрзонопасности。
Найтисвязи
Такимобразом,мывидимнесколькопричинпочемуглобальныйреестрбенефициарнойсобственностисмогбыдополнитьтребованиеИПДОпораскрытиюбенефициарнойсобственностивкачествеплатформыдлясбораипубликацииИПДОинформацииобенефициарнойсобственности:
Информацияобенефициарнойсобственностидолжнабытьоткрытойпоумолчанию。
Данныеобенефициарнойсобственностидолжныбытьпубличнымииоткрытымипоумолчаниютак,чтобыимимоглипользоватьсяОГО,журналистыикомпани,ианетолькосамоправительство。Онидолжнысчитатьсячастьюинфраструктурыобщедоступнойинформацииточнотакжекакреестркомпани,иконтракты,информацииолицензияхиземельныекадастры。ИУПРприветствуем,чтоновыйстандартИПДОодобряет,чтоданныеобенефициарнойсобственностидолжныбытьпубличными。
Глобальныйреестрможетустранитьдорогостоящиетехнологическиерешения.
Глобальныйреестрбенефициарнойсобственностиустраняетпотенциальнодорогостоящиетехническиетрудностистран,которымприходитсяприобретать,проектировать,разрабатыватьиподдерживатьэтиреестрыснуля。Этопослужилобывкачестведоступногорешениядляправительствстран,стремящихсяобеспечитьсоблюдениеправилбенефициарнойсобственности。Удалениеэтоготехническогобарьераможетстатьфакторомдляизмененияправилыигры,посколькунесколькостранврамкахИПДОимеютограниченныересурсы。ГлобальныйреестрможетпозволитьстранамИПДОсосредоточитьсянатом,чтоявляетсяважным——сборианализвысокоточныхдетализированныхданныхоткомпаний。
Должнабытьмасштабнаявозможностьдлямежсекторногоимежгосударственноговзаимодействя
Вомногихстранах,богатыхприроднымиресурсами,коррупциявдобывающемсекторевключаетвсебянесколькоюрисдикцийстраныипроисходитвсочетаниискоррупциейвдругихсекторах(например,телекоммуникации,инфраструктура,спорт)。УтечкаПанамскихдокументовещеразподтвердила,чтокультуракоррупциичастоохватываетстраныисекторы。Несмотрянато,чтостоитпротезироватьраскрытиебенефициарнойсобственностивотрасляхсвысокойстепеньюриска,такихкакдобывающий,этопринцип,долженбытьреализованвовсехсекторах。СналичиемглобальногореестрастраныИПДОмоглибыосуществлятьраскрытиебенефициарнойсобственностидлядобывающихсектороввкачествепервогошага,азатемрасширитьобязанностипопредоставлениюотчетавсемкомпаниямбезнеобходимостисоздаватьмногочисленныеинформационныесистемыбенефициарнойсобственностивнутриправительства。Глобальныйреестрможетслужитьвкачествесовместнойплатформы,помогаяснизитьрискразработкибункераданныхнизкогокачестваилиограниченногоохвата。
Страны должны п п инимат принцип« многостореннегоконроля »
Дажевусловияхидеальноготехническогоруководствапосборуданных,страныИПДОвсеравнобудутотличатсявпрактикепопредоставлениюотчетовикачествуданных。Сэтойточкизрения,централизованнаябазасмогбасыгратьважнуюрольтаккаконапредоставилабывозможностьбольшимгосударствам,гражданам,ОГО,журналистамиинвесторамоценивать,рассматриватьииспользоватьэтиданные。Вконечномитоге,будетнамноголегчеиспользоватьданныеизодногоцентрализованногоисточника,нежелииздесяткиразныхвеб——сайтовсслегкаразнымиформатамиифункциональнымивозможностями。Многостороннийконтрольнадданнымисовременемпоощряетгосударствавырабатыватьинформациюболеевысокогокачестватаккакпользователиданныхвыявляютиотмечаютошибки。Напротив,многочисленныевеб——сайтыстранвключающиевсебяинформациюобенефиционарнойсобственностиразличногокачестваусложнятанализданныхиуменьшатнепосредственныевозможностидляиспользованияэтихданных。
Чтопотом
ИУПРоказываетподдержкустранампопрозрачностибенефициарнойсобственности,имывидимнескольковозможностейдлядальнейшегосотрудничества
Содействовать во о н нед ении план де ст ии
С51ИПДОстранахприближающиесякконечномусрокупопервомураскрытиюинформацийбенефиционарнойсобственности——планыдолжныбытьопубликованыд1яонваря2017 -заинтересованнымсторонамнужносодействоватьвпланированиираскрытияинформациипобенефиционарнойсобственноститакимобразомчтобысоответствоватьместнымтребованиям。ИУПРбудетпродолжатьоказыватьподдержкустранамИПДОвихпланированиираскрытиябенефициарнойсобственности,начинаяотпредоставлениятехническихконсультацийпоправовымреформам,которыесодействуютраскрытиям,досодействияиспользованиюдоступныхинструментовданныхкакглобальныйреестр。
Способствоватькрепкойобратнойсвязимеждуразработчикамиплатформы,издателямиипользователямиинформации
Обратнаясвязьбудеткрайневажнойдляобеспеченияудачногоглобальногореестра。СтемвременемкакИУПРсотрудничаетспартнерамиизаинтересованнымисторонамивИПДОстранах,мыбудемсодействоватьксозданиюнеобходимойобратнойсвязимеждуразработчикамиплатформы,издателямиипользователямипо м ме е продвижения або р。
Использованиеданных
ВИУПРмыстремимсяуглубитьсявпубличныеинформацииобенефиционарнойсобственностиипревратитьихвполезныйинструментдляОГО,правительства,компанийижурналистов。Используяпроектинашиконтрактныеисточники- resourceprojects.org resourcecontracts.orgимыбудемсотрудничатьсИПДОстранамиисновымглобальномреестромдляобеспечениявзаимодействиеданныхврамкахэкосистемы по инф - о м - а в и м о о ослсцелюувеличенияпотенциаладомаксимальногоуровнячтообеспечилобысодействиеданныхпобенефиционарнойсобственностиболееширокиманализамполитикиипубличнымдебатам。
ЭрикаВестербаргявляетсястаршимсотрудникомповопросамуправления,аАндерсПедерсенсотрудникпооткрытымданнымвИУПР。