Esta es una traducción de una adaptación de la布鲁金斯学会delartículo原始NRGI.
La información Papeles滤网Panamá,莫萨克冯塞卡律师事务所,La title的代理últimas semanas, y así seguirá泄密媒体的继承más nombres。El escándalo ubicó a Panamá en la primera plana y causó una exposición sin precedes del mundo del dinero oculto y la evasión财政。Para entenderlo en su contexto más amplio, es preciso distinguir entre la corrupción“合法”,como la expuesta por los Papeles de Panamá, y la corrupción“非法”,como la expuesta por el escándalo de Unaoil。有机会的人,有权利的人,有权利的人,有权利的人。
我们的国家,我们的国家países anunciarán我们战斗的妥协corrupción我们山峰anticorrupcionQue tendrá lugar el próximo 12 de mayo。El anfitrión será David Cameron首相,y se espera que El evento sea revolucionario。La pregunta es si estos妥协traducirán在具体的行动中,在行动中,在行动中corrupción más在现实中,在行动中。
我的祖国,我们的祖国líderes世界各地的人民,我们的国家,我们的国家coordinación我们的国家información;O, para crear ottra inútil iniciativa universal;Porque ofrecen cobertura mediática y la oportunidad de fotografiarse con罚金políticos speciares。我看到了不同的结果。
Más allá de Panamá
莫萨克冯塞卡Panamá, su país de origen, son solo dos de los muchos y complejos nodos de la corrupción y evasión世界财政。
Para quienes buscan paraísos财政和社会建设,los poderosos Estados Unidos (que, como era de esperarse no figure an demasiado en los Papeles de Panamá) es uno de los目的地más吸引力世界:在特拉华,幻想的基础上需要先行的条件,在许可的基础上需要先行的条件。科莫伊路斯特拉埃尔瓜德罗continuación, esta不透明,junto con el tamaño de los Estados Unidos Como paraíso财政,los ha ubicado en el Índice de Secreto finance Como la tercera jurisdicción más储备金100评估。Panamá se ubica en el 13。°卢格。
图1:Índice de Secreto Financiero 2015(财政红色司法管辖区)
项目:Índice赤色司法财政秘书处http://www.financialsecrecyindex.com/introduction/fsi-2015-results
Este gráfico ilustra las 40司法管辖区con peres calificaciones así como cuatro de las司法管辖区con mejores calificaciones (a la derecha de la línea de puntos)。El Índice联合经济经济的秘密平台según 15个经济经济的媒体指标participación de la jurisdicción全球金融服务出口。
国家政策también国家政策促成者corrupción:国家司法和保护政策干预者paraísos国家财政政策ilícito,国家政策促成者Panamá。Por ejemplo, las Islas Vírgenes Británicas fueron主要目的de Mossack Fonseca para la creación de miles de empresas fantasmas。
Más allá de los paraísos财政
罗马教廷Panamá在间接原则方面单独的行动desafío在实际行动方面的影响corrupción世界。Estos desafíos no se refieren necesariamente ni a Panamá ni la evasión财政。Deberíamos poner los escándalos encontto y reconocer las inmenas y complejas redes de corrupción que, cada vez con mayor recuencia, vinculan a las菁英económicas con las菁英políticas de todo el mundo。
Corrupción a gran escala
拉斯维加斯figura mas poderosas involucradas en阿洛卡索de corrupcion de alto含量“格兰escala”倪siquiera muestran temor luego de la filtracion de巴拿马。国家元首líderes cleptócratas国家元首的政治寡头和巨大的流感。Con recencia, estos actors interactúan y actúan在形式上的合作público-privadas Con mucho poder: de pronto, la idea传统的de corrupción como transacción非法的行为中心我们的行为niños。
La corrupción de estas redes de élite trascienden el comportamiento poco ético del típico evasor财政,daado que incluye abuso de poder para acumular poder y activos, con recuencia, mediante el saqueo directo de los recursos públicos, el despojo de activos o los sobornos a gran escala。El escándalo de miles de million de dólares que involucra ala gigante Petrobras desnuda la complejidad de estas redes y la manera enque la corrupción a gran escala puede causar daños políticos y económicos de proporciones históricas en un país。
El sector petrolero brinda muchos otros ejemployde corrupción a gran escala。可能的,可能的filtración de los Papeles de Panamá,存在的pocos empresarios más aliviados que los deUnaoil, cuyo escándalo ha estallado recientemente。Unaoil es una enpresa " facilitadora " registrada en Mónaco que sobornó e influenció a funcionarios de los Gobiernos de numerosos países con el fin de que las多司机构和裁决的利润和权利的竞争。太阳之光之光之光之光filtración de Panamá es,太阳之光emblemático respect de los desafíos para abordar la corrupción mundial。Por ejemplo, dennuda la práctica伊拉克政府的调查,que aceptan sobornos Por la adjudicación de contratos, y de las empresas,争论,a recerlos。
Las élites de la corrupción, incluidas Las involucradas en el escándalo de Unaoil, con frecuencia usan estructuras como empresas fantasmas y paraísos财政学(además de丙酸和反版本)para ocultar su dinero malhabido。罪恶的禁运,aun cuando la filtración de los Papeles de Panamá冲动控制,de los flujos金融非法法律和经济重建的改革,la corrupción a gran escala seguirá, cururriendo en muchos lugares。关于我们的故事políticas我们的故事países我们的故事rendición我们的故事anticorrupción,我们的故事Islandia行政部长el工业部门Españay el Presidente delcapítulo智利国际透明组织.
与之形成鲜明对比的是弗拉基米尔·普京总统ignorola información rusa filtrada y la señaló como una conspiración反普京的西方;zh中国,el debate y la divulgaciónfueron silenciados关于人口普查和媒体comunicación;y en Azerbaiyán, la exposición de los delalles清醒的矿产利益阿利耶夫总统家族没有hará mella en su poder。Luego de la filtración de巴拿马,世界语的改革之道,去异界的evasión,去异界的行为,去异界的行为,去异界的行为éticas。罪恶禁运,los líderes poderosos y corruptos seguirán impunes。
La corrupción legal y La captura del Estado
Los Papeles de Panamá desnudaron el tipo de corrupción, tal vez, más dañina y difícil de combatir: la corrupción legal y la captura del Estado。在世界上,我们在一起élites económicas y políticas有影响力的人,我们在一起políticas,我们在一起,我们在一起,我们在一起。A esto también se le denomina la“privatización de las políticas públicas y de la legislación”。Esta práctica属巨大的租金para la精英,aumenta su poder y exacerba la desigualdad política y económica del país。
Los países在我们面前的世界。Por ejemplo, en安哥拉拉República Democrática德尔刚果,尼日利亚y委内瑞拉, las elites han usado empresas públicas de recursos para clientelismo político, con frencuencia - aunque no siempre -, mediante herramientas legales。
En muchos países industrializados, un ejemplo de la capture del Estado es el propio sistema tributario。拉斯精英tienen interés de resguardar Las redes globales de compañías离岸paraísos财政para ocultar sus riquezas, ya sean estas bien o malhabidas。清醒的登记处evasión在非洲国家登记的权利:SegúnZucman, desde la década de los cincuenta, la tasa efectiva de los impuestos corporativos disminuyó del 45 al 15%, mientras que la tasa名义个人disminuyó del 50 al 35%。财政预算财政预算máximo los paraísos外部财政:Según un nuevo通知乐施会, 50个国家的多国原则país 2008年国外43%的国家的财政状况provenían国家的财政状况paraísos 4%的国家的财政状况compañías。胆固醇含量,布吉尼翁关于联邦调查的信息más ricos disminuyó en UN 15% entr1970 y 2004。
国家元首corrupción国家元首corrupción国家元首,私人元首fácilmente国家元首públicos。Luego de la decision de la Corte Suprema de 2010 sober el caso美国公民,我们的权利和权利más我们的权利和权利campañas选民。拉vías在私人和私人之间的对话públicos在私人和私人之间的对话中讨论非法问题Llegan是个合法化的人.那是无罪的decisión de la Corte最高法律制度práctica que que que los funcionarios públicos接受权利的权利(que podría revocar la senencia por corrupción de un exgobernador de Virginia por realizar justamente eso)。
¿Qué debería hacerse?
Francamente, no hay soluciones mágicas, en specique quienes están en los poderosos puestos de toma de decisión se benefician de este现状.罪恶禁运,存在着la机会,y la presión pública, de llevar adelante una reforma。我的爱人,我的心路历程corrupción我的心路历程simbólicos,我的大卫·卡梅伦关于新事物的大使世界组织anticorrupción正义就是正义。在这条道路上,países在这条道路上,欧洲和20国集团在这条道路上,在这条道路上,欧洲和20国集团在这条道路上,在这条道路上,欧洲和20国集团在这条道路上,在这条道路上,欧洲和20国集团在这条道路上,在这条道路上。
lugar入门,tome En serio la corrupción legal y la capture del Estado。
革命的透明,特别的,中间影响的运河和“私有化”的秘密políticas。La divulgación de información relacionada a contribuciones económicas para campañas políticas;利益冲突;活动(y declaraciones juradas presentada) de políticos y funcionarios públicos;Y,辩论和会议,贡献了一个淡化的las prácticas一个狂欢的las redes ocultas en juego。En tono alentador, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) emitió recientemente su primera reacción, el informe”La financiación de La Democracia”, que hace hincapié en algunos estudios de caso, y como próximo paso debería empoderarse para desarrollar normas y evaluar la financiación política en todos los países de la OCDE。
一个透明的国家,一个透明的国家,一个透明的国家,一个透明的国家,一个透明的国家prácticasLa sociedad civil está bajo ataque en muchas司法管辖区:活动分子和历史时期的司法管辖区intimidación,司法管辖区连续的.加朗蒂扎尔·洛斯德雷阿自由expresión y阿桑布利亚debería ser pripridial para cualquier actor international preocupado por la anticorrupción o o la goberanza económica。为我祈祷,为我着想financiación在我们的社会中,protección在我们的公民社会中安哥拉yAzerbaiyan-,世界货币银行和国际货币基金组织,国际货币基金组织的政府机构,deberían优先考虑rendición公民社会透明度改革措施más。
Es más, la corrupción a gran escala no disminuirá sin la judicialización国家和地区之间的协调与协调corrupción;ya sean abogados, contadores o empresarios petroleros, como en el caso de Unaoil。国家政策管理委员会también deberían国家政策管理委员会compañías国家政策管理委员会;y, los Gobiernos(包括los miembroles de la OCDE que implementan, en diente media, el el sobornos de la OCDE在国外的便利)obtendrían buenos resultados emulando la activa aplicación de de la Ley estadounidense de Prácticas在国外的腐败。佩罗,有权利的人aún没有权利的人auditorías必需品。
En segundo lugar, deshágase de rincone oscuros。
Las enseñanzas在危机中,我们的命运命运económica在危机中,我们的命运命运Panamá,在世界中,我们的命运命运命运命运deberían在世界中,我们的命运命运命运命运命运命运economía世界的罪恶控制。国家和地区经济发展deberían国家和地区经济发展paraísos财政和国家经济发展políticas秘密银行。传说decisión del Gobierno de los Estados UnidosDe solicitar que los bancos conozcan las identidades De las personas detrás De las compañías ficticias- están comenzando a ponerse en práctica, aunque también se necesitarán medidas más profundas, entre ellas, la elaboración De leyes。
La divulgación de losbeneficiarios里亚尔debería ser un procemiento estándar: los Gobiernos deberían seguir el ejemplo del Reino Unido, los Países Bajos y otros países, y establecer un registro público para lograr, en un futuro,联合国全球登记处.餐馆países餐馆,convendría餐馆implementación登记店específicos部门。En la actualidad, esta práctica esobligatoria根据洛杉矶关于工业透明化的信息(EITI).
在经济方面,在经济方面,在经济方面países deberían在商业方面有义务mercancías在经济方面有责任请求divulgación帕戈斯al commercializar con los Gobiernos和las empresas públicas。新加坡政府países企业行为的根源,新加坡政府,新加坡政府的责任,特别是国家的实际Mercancías a bajos precios,在我的商人之路上nuevay出租transaccionesCon países在实际生产过程中产生的问题。透明的estos oscurros rincone evitará que sean vulnerable a prácticas de abuso。
在此基础上,透明优先级和对影响的控制públicos。
我们的对话explotación, debería透明的对话。埃尔公开合约伙伴关系在这里有个伟大的地方definición在这里有个伟大的地方,在这里有个伟大的地方,在这里有个伟大的地方,guías在这里有个伟大的地方información在这里有个伟大的地方,identificación在这里有个伟大的地方。
La investigación del巴西自然科学研究所清醒的corrupción在国家矿产和石油部门的经济发展múltiples在控制方面的要求divulgación在国家的经济发展。Estos tipos de ignaciones包括las licencicias de exploración y producción, pero también las de derechos de exportación, importación o transporte, asociadas con la corrupción en países como印尼,la República德尔刚果yUcrania.Y la mayoría在石油工业部门的石油生产管理部门Prácticas在石油工业部门的石油生产管理部门Prácticas在石油工业部门的石油生产管理部门adjudicación在石油工业部门的石油生产管理部门escándalos巴西石油公司。透明的世界debería世界之光的世界públicos。Además,“必要的市长们”控制着“清醒的伤害”regímenes“管理权的权利”económicas,“现实的成功”económicas尼日利亚委内瑞拉和埃及。
Las medidas concretas también deberán包括我们不受惩罚的权利,透明和自由的权利expresión一切都是必要的,都是不足的。Los Gobiernos, entre elos Los Estados Unido和el Reino Unido, deberían adoptar reformas para abordar la corrupción legal y varios tipos de opacidad, ya sea abordando la captura de dinero en política o Los“oscuros rincones”entre Los petroleros con sede en Ginebra和伦敦。
我们没有单独的必要,我们没有妥协,我们没有斗争corrupción我们没有权利,我们没有社会,我们没有需求,我们没有权利,我们没有巴西,我们没有权利,我们没有世界。革命的机遇和潜力,革命的进步。
丹尼尔。考夫曼自然科学研究所(NRGI)主席和首席执行官。亚历山德拉Gilliesest la directora de programas de gonbernarza, NRGI。