作为一名“数据人”,我开始投身于一个开放和交流采掘行业数据的项目,最初感觉就像一条离开水的鱼。我突然被一大堆术语和复杂的概念淹没了,这些术语我要么从未听说过,要么只是粗略地了解过。
幸运的是,有一个方便的方法让我对所有与采掘行业相关的相互关联和复杂的概念有一个很好的概述:一个免费的大规模在线开放课程(MOOC)叫做可持续发展的自然资源:石油、天然气和矿业治理的基础.今年2月5日开始再次免费提供。
我原以为这门课技术含量很高,很有挑战性。事实证明,这是完全可以理解的,即使对我这样的人来说,对提取物的背景知识知之甚少。杰弗里·萨克斯和保罗·科利尔等发展领域的摇滚明星就广泛的相互关联的主题主持了在线讲座。以下是我从MOOC课程中学到的五个要点。
1.资源诅咒
采掘业管理如此重要的主要原因是“资源诅咒”。资源丰富的国家往往是贫穷的,虽然这不是普遍的事实。BOB网投站通常,这不仅仅是一个巧合——具有讽刺意味的是,经济发展的缺乏是由他们拥有大量自然资源财富的事实直接造成的。
为什么会发生这种情况?如果政府可以通过开采自然资源获得资金,政府就不必对公民负责。相比之下,在一个没有资源的国家,你需要你的公民纳税,反过来,公民希望问责。在资源丰富的国家,政府也几乎没有动BOB网投站力发展和投资于经济的非采掘部门或人力资本。采掘业也倾向于将财富集中到资源所有者和生产者的手中;这些人往往是有权势的精英,他们与政府建立了亲密关系,这助长了腐败和薄弱的法律体系。资源的集中也会引起争夺资源的冲突,表现为内战和国际争端。
2.提取项目的生命周期
在MOOC之前,我有一种naïve的观点,即矿山或油气田是一种自动赚钱的方式:一旦项目启动,钱就会开始流入你的金库。这绝对不是采掘项目的工作方式。
在勘探阶段开始的矿产项目中,只有千分之一最终会取得成果。无论是采矿还是石油和天然气,开发一个项目都需要很长的生命周期。
3.财政体制
采掘业公司通常有一整套不同于普通公司的税收规则。采掘业征税的具体方式被称为财政制度。
采掘业产生经济学家所说的“租金”,这是一种利润,与该行业的竞争力或生产率没有直接关系。理想情况下,这些租金应该用于造福整个国家。这就是为什么需要不同类型的税收来获取这些租金。
最好的财政制度试图在收取企业租金的同时,避免过于繁重而阻碍企业经营之间找到一种平衡。他们还必须尽最大努力防止企业发现漏洞和利用政府腐败。
4.环境挑战
采掘业可能对环境造成巨大破坏。
我了解到,尽管大型环境灾难仍然发生在这两个行业,但石油和天然气行业对环境问题的反应相对更加积极。例如,在20世纪80年代油轮漏油事件发生后,民间社会向公司施加压力,政府加强了监管,导致重新设计船体的建造方式,从而大大降低了泄漏发生的可能性。民间社会、政府和行业也需要类似的协调努力,才能看到这种变化对采矿业的影响。
5.社会挑战和手工采矿
我第一次听说“手工矿工”这个词时,脑海中浮现的是大胡子潮人在你可能从未听说过的老式矿井里喝着拿铁。但这不是手工采矿。手工采矿是指不使用工业设备,而是使用镐和铲子等基本工具进行采矿,通常使用人力。
世界上90%的采矿业劳动力是手工矿工,但他们的产量只占全球采矿业产量的10%。工业采矿业只占劳动力的一小部分,却占有最大的份额。也就是说,不同的开采材料存在差异。手工矿工生产了世界上80%的彩色宝石,高达世界上四分之一的黄金,约四分之一的钴和锡,以及约15%的钻石。
手工采矿是一项艰苦的工作,通常是由个人或家庭完成的,他们没有组织成公司或集体。他们进入这个行业有各种各样的原因,通常是由于进入门槛低和缺乏其他机会。手工矿工的流动性也很强,数千人可能会在几周内迁移到一个矿区。这导致了许多社会和环境问题,包括对当地社区的影响。
当工业采矿作业或移民手工矿工搬入矿区时,位于矿区附近的社区可能会遭受不利后果。与祖传土地有联系并依赖其为生的当地社区可能会面临很大的破坏。侵犯人权和公共卫生问题也对社区产生不利影响;女性遭受的痛苦可能不成比例。
所以,如果你是采掘行业的新手,想要一种方便、愉快的方式来深入研究与该行业相关的经济、政治、社会和环境问题的复杂相互作用,我强烈建议你报名参加MOOC。
Yan Naung Oak是NRGI缅甸2017年数据学院研究员,致力于玉石开采行业的数据素养和数据可用性。这篇文章反映了他的经历和观点,不代表自然资源治理研究所的观点或工作。bobapp手机客户端下载