最近,印度尼西亚主办了首届亚太峰会开放政府伙伴关系在这次会议上,民间社会组织(CSOs)敦促各国政府保护和促进自由的公民空间,将治理作为2015年后发展议程的独立目标,并正式加入OGP。
“OGP旨在通过公众参与和技术创新,转变开放、问责和善治的价值观,”IR博士说。OGP指导委员会主席Kuntoro Mangkusubroto以“创新开放”为主题发言。印度尼西亚于2011年9月加入OGP,目前是64个成员国之一。
在会议前的边会中,公布你支付的费用(PWYP)印度尼西亚,基本服务改革研究所和bobapp手机客户端下载(NRGI)与公民社会组织会面,将采掘部门的现有举措与OGP联系起来。这些举措包括为东南亚国家联盟(东盟)建立区域框架,利用采掘业透明度倡议(EITI)的数据建立空间透明度,并利用社会问责工具与石油、天然气和矿业公司以及政府进行战略接触。
亚太国家政治经济不同,自然资源管理方式也不BOB网投站同,不存在一刀切的开放模式。然而,透明度越来越重要,特别是在采掘业,这是不可否认的。各种治理指标证实,该地区各国仍在努力解决透明度和问责制有限的问题。BOB网投站根据NRGI的数据资源治理指数在美国,该地区的表现与撒哈拉以南非洲地区相似。
税收不透明是一个主要问题。根据该报告,全球约有82个司法管辖区具有避税天堂的功能金融保密指数。经济合作与发展组织(OECD)补充说,这些避税天堂占了所有跨境贸易的一半。收入损失很大。全球金融诚信据估计,从2002年到2011年,发展中国家在非法资金流动方面损失了5.9万亿美元,非法资金外流以平均每年超过10%的速度增长,而《Le Billon》报告称,采掘业占了这些收入损失的大部分。
采掘业的开放至关重要。因此,该小组建议亚太区域各国政府采取以下行动:
- 加入开放政府伙伴关系
- 加入EITI,促进其自然资源的透明和负责任管理
- 采用类似于美国《多德·弗兰克法案》(2012)和欧盟新《会计与透明度指令》(2013)的立法
- 通过支持经合组织税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划,促进全球利润的公平分配,该计划寻求改变转移定价模式,并承认逐国报告和自动信息交换。
- 将自由、事先和知情同意纳入国家法律和政策
- 与受采掘作业影响的社区分享石油、天然气和采矿的收益
- 促进区域合作,以规范或协调有关对石油、天然气和矿业公司征税的政策
- 支持和鼓励民间社会更加注重获取数据,同时帮助政府和企业更容易地共享数据
- 支持东盟推动OGP的努力
- 使用社区通过创新技术生成的数据,这些数据通常与政府数据一样严格。
- 实现空间透明化,缓解社会矛盾
该地区的公民和政府应努力确保各自国家的自然资源禀赋带来利益,而不是诅咒。BOB网投站为了实现这一点,公民社会组织必须认可OGP和EITI作为多方利益相关者的平台,一方面将开放作为核心原则,另一方面促进问责制。当代和未来几代人的福祉取决于它。